周是杰 黑龙江省大庆市水务公司乘风客服部

长期以来我国水价偏低，成本核算不合理，城市供水成本和价格管理在亏损、补贴、投资以及价格制定等方面存在问题。通过统计数据分析以及实地调研，梳理我国城市供水成本与价格管理中主要的问题及其成因，揭示城市供水成本核算与供水价格改革的诉求和焦点，总结我国城市供水价格改革可借鉴的经验。

一、供水企业水费收缴工作面临的问题

随着社会的发展，城镇建设突飞猛进，城市人口也不断增加，从而使供水行业的供水规模也在不断地扩大，许多供水企业仍然采取入户抄表，入户收费的传统模式，这种收费模式存在很多弊端，首先，会出现用户家里没人，有时为收一户水费，收费员跑个三四趟是常有的事，工作效率低下、收费率低、浪费人员，运营成本加大。其次，企业里的收费员工作量大，早出晚归，风雨兼程，收费效果却不理想，经常完不成企业下达的收费指标。在实行效益工资的企业，造成收费员劳动成果与工资不成正比，严重挫伤收费员的工作热情与积极性。同时此种收费模式下，收费员没有安全保障，出现存在被用户打骂情况，有的居民区离市区较远，路途偏远，甚至不通公交车，收取的水费半路上可能出现被劫、收费员人身安全等隐患。此外，这种收费模式管理不规范，没有现代化的管理工具和手段，有的企业存在收费员自行抄表、自行收费、自行登记账薄，月末自行报表。……