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土地储备管理体系高质量发展研究

2021-11-23亓月

中国房地产业·中旬 2021年4期
关键词:高质量发展

亓月

【摘要】随着我国城市化进程、要素市场化配置改革的不断深入,土地及土地储备备受关注,故推动我国土地储备管理体系高质量发展成为现实需求。应合理地做好土地工作规划,确保土地储备开发项目顺利开展,使土地储备开发工作在新时期下快速发展,取得更辉煌的成就。

【关键词】土地储备;管理体系;高质量发展

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.004

1、我国土地储备管理体系现存的问题

1.1部分机构定位存在偏差,易诱发土地储备无序行为

土地储备工作的特点在无形中释放了巨大的牟利空间。在利益的驱使下,部分土储机构定位异化、本末倒置,个人的短视行为诱发机构的无序经营,且长期形成的土地财政问题加剧了该无序行为。

1.2土地补偿机制及法律与现行土地储备运行机制不匹配

土地补偿存在国有土地收回(购)与集体土地征收入分配不平衡。在实际操作中,国有土地价格要比集体土地价格高。但储备土地市场化供给价格比国有土地收回(购)、集体土地征收价格高很多,各级地方政府的土地收益与拆迁居民、企业心理预期有很大差距,易产生土地资源配置不合理以及增值收益分配不公等现象。我国土地储备机制建立时间较短,土地储备坚持“以人民为中心”,注重和保护公民的财产安全,相关法律还处于探索完善中,可能会存在与现行土地储备运行不匹配的情况。

1.3传统运行机制效率低下,易形成跨部门信息壁垒

传统模式下,因未形成完备的衔接机制,跨部门协同产生的信息壁垒会阻碍土储效率的提升。……

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