开放仍是中国做进口替代最好、最便宜的途径

党的十九届五中全会及中央经济工作会都特别强调，发展自主技术是构建“双循环”新格局的重中之重。其中，在十九届五中全会的文件里，出现“进口替代”这个词。

进口替代是20世纪50年代世界银行对发展中国家的政策建议。彼时，世界分成发达国家和发展中国家，由此出现一个理论叫“依附理论”，主要内容是发达国家有了技术进步，但技术进步并没有惠及发展中国家，甚至没让发展中国家的出口品（当时主要是原材料产品）的相对价格上升。

通常技术进步越快的国家，其生产产品的相对价格应该是下降的。因此，带来的一项政策建议就是进口替代，即发展中国家要做发达国家正在做的事情，要自己生产机器设备，做到进口替代。

当时，不仅是中国，拉丁美洲、印度等都在实施进口替代。相对而言，中国的进口替代是做得比较好的，我们至少用30年左右的时间建立起一个比较强大的工业基础，并借此推动我国工业发展迈向了较高水平。

以造船为例，曾有过一场争论。有一种观点认为，造船不如买船，买船不如租船。这从经济学的道理来说，好像也说得通，租船是最便宜的，就像现在的飞机公司很少买飞机，都是租飞机，因为最便宜。但另外一种观点则坚持一定要造船。

最终结果我们已经知道，今天世界上约80%的吨位船都是在中国生产。如果那时候没有坚持要造船的话，就没有我们的今天。所以中国搞进口替代还是相当成功的。……