魏 巍

（哈尔滨师范大学财务处，哈尔滨 150025）

引 言

“营改增”税制于2012年在我国上海首次试行。“营改增”税制通过简化和优化税收促进了服务业和制造业的发展，其主要目的是使“营改增”税制税率更加科学合理。同时，这项改革扩大了增值税范围。我国的行政事业单位要缴纳大量税款，“营改增”税制改革对其财务运作产生了一些影响。对这种影响进行分析和研究，在实践中非常必要。

一、进行“营改增”税制改革的必要性

“营改增”税制改革的实施在我国的经济监管中起着重要作用。首先，税收制度得到改善。“营改增”税制的改革将扩大“营改增”税制的征收范围，减轻纳税人的负担，大大促进我国经济的发展。其次，可以使“营改增”税制抵扣链更加完善。在改革之前，我国服务业存在双重征税的问题，这大大增加了纳税人的负担。随着改革的实施，这种现象已得到缓解，我国的税收结构得到了优化。因此，“营改增”税制改革要适应时代的变化和发展，适应我国的现状，促进经济发展，增强政府的监管能力及市场经济和金融资金的管理，并改善了财政资金的使用。在社会主义市场经济形势下，增加行政事业单位的金融业务非常重要，对行政事业单位财务运作的影响越来越明显。

二、“营改增”税制改革对行政事业单位财务工作产生的影响分析

（一）对税收负担的影响

在行政事业单位的正常业务发展中，“营改增”税制通常涉及房屋租金收入，无形租金或转移服务及服务类型收入。……