姚 晓

（中共巫溪县委党校，重庆 405800）

一、基层党建引领乡村振兴，怎么认识

习近平总书记指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”实施乡村振兴战略是事关农村长远发展的新机遇和大战略。思想认识站位高，行动才会高自觉。

第一，实施乡村振兴战略，是党和国家顺应大势、抢抓机遇的大政方针政策。党的“十九大”做出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求。2018年3月，习近平总书记在参加全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，为我们指明了前进方向。我们要迅速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势判断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，为不断开创“三农”工作新局面夯实思想根基。

第二，实施乡村振兴战略，广大农村基础条件已经具备。一是经过多年的艰苦奋斗，我国取得了脱贫攻坚战的胜利，消除了绝对贫困，摘掉了贫困的帽子。这为乡村振兴打下了坚实的基础，人民群众、基层干部沉浸在胜利的浓厚氛围中，干劲十足。二是农村经济实力持续增强。基础产业发展，如种植业、养殖业、光伏等，集体经济空白村全部清零。为乡村振兴打下了物质基础。三是农村环境面貌持续改善。广大农村地区基本实现了村村通公路、户户路到屋，环境整治、河长管河治河，这些措施让农村环境绿水青山相伴，人居环境进一步优化。四是乡村文明程度持续提升。多年来各地坚持移风易俗的做法，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。五是基层组织稳定过渡。2021年，农村“支委”换届迅速完成，新的“堡垒”走上岗位，5月村委会完成换届，为乡村振兴奠定了坚实基础。

第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼的呼声，必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时，更应该清醒认识到农村发展面临的深层次矛盾和问题，最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分。

二、实施党建引领乡村振兴，怎么干

第一，实施乡村振兴战略，最基本的是环境宜居，要通过抓治理、促提升，让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最直接、关注度最高，这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁，无论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。亮点特色要突出。各村基础不同、情况各异，要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整洁的基础上，深入挖掘、打造村庄特色，让农村成为“显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁”的家园。

第二，实施乡村振兴战略，要继续巩固精准脱贫成果。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战。2020年，我们打赢了脱贫攻坚战，但是我们要清醒地认识到，这是宏观的胜利，微观之处还需要继续努力。做好后续帮扶，脱贫不能返贫，各级党组织要继续围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，持续巩固脱贫攻坚成果，持续消除贫困、改善民生，实现共同富裕、全面小康，让脱贫群众时刻体会到党的温暖，体会到各级党组织和党员干部的关爱。

第三，实施乡村振兴战略，最根本的是产业支撑。习近平总书记强调指出，“产业振兴是乡村振兴的物质基础”。巩固发展传统种养殖业，疏通外出务工渠道，着眼于第三产业的发展。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑，也是富民强村的根本途径。大力发展农产品精深加工，延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条；大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目，打造区域知名的休闲旅游基地。

第四，实施乡村振兴战略，朴实良好的乡风要跟上。乡村振兴，不仅是发展的振兴，更是文化的振兴。一要以文化阵地影响人。要利用好、建设好文化阵地，如村荣誉室、乐和大院、好人长廊等，以接地气的语言和形式，把乡风文明建设融入群众的日常生活。二要以地方文化塑造人。将巫古文明、盐马古道、五句子等元素融入乡村文明建设中，激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗，继续推行“总管”劝导等措施。劝导群众抛弃以母猪下崽都要“整酒”为代表的陋习，让“人前夸成花，背后骂成瓜”的难堪成为过去。

第五，实施乡村振兴战略，关键是夯实基层干部队伍。加强农村人才队伍建设，既要重视吸引外来人才，更要重视培育本土人才，挖掘培养本土能人，特别是要打通人才向农村、向基层一线流动的通道，让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。

三、提升党建引领力度，怎么做

第一，建章立制，规划引领。要坚持规划引领，短、中、长期计划相结合，形成基层党建引领乡村振兴的一本规划、一张蓝图。通俗来讲，每年干什么都要心中有数，分步实施，循序渐进，“一步一个脚印”抓创建。

第二，要规范党内活动。党的优势在组织，组织的生命力在活动。目前，一些党组织软弱涣散，一些党员意识淡化、混同于一般群众，根本原因就是缺少党内活动。要持之以恒地抓好党内的各项活动，如“三会一课”“组织生活会”“主题党日”、组织开会议事、学习参观、志愿服务、党员评议等。

第三，要严格党员发展。作为农村基层党组织，在发展党员的过程中，必须坚持党章规定的标准条件，一定要克服私心杂念，从大局出发、从工作考虑，严格按照规定程序，切实做好党员纳新工作，真正为党组织注入新鲜健康的“血液”，保持我们党旺盛的生命力和活力。

第四，要继续壮大集体经济。村委会没有钱，腰杆儿不硬，说话底气不足。每年两万元的办公经费坚持不到年底就告罄了，想做点儿事情都难。想办事儿，就得先抓收入，集体经济应该成为主要收入来源。目前来看，要管好已有的项目，书记主任一肩挑。主任是村级经济组织的代表，主任要拿出“敢拼、敢干、敢率先”的勇气和担当，大力发展集体经济。同时，广泛发掘“能人”回村干事儿，村组织合理合法参与干事，参与分红。

四、农村干部要在党建引领乡村振兴实践中当堡垒、做表率

书记主任一肩挑，强化了党的领导，更是对书记提出了前所未有的高要求。加强基层党建、引领乡村振兴，农村是主战场，重点靠我们的乡村党组织，关键要有一个带头人、一个好班子。

第一，政治站位要高。党员姓党，讲政治是对党员干部第一位的要求。乡村干部离群众最近，处在党联系群众的关键位置，必须站稳政治立场，坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定。

第二，干事劲头要高。凡是有利于发展的事，再难也要理直气壮地往前推；凡是不利于和谐稳定的行为，再小也要旗帜鲜明地去制止。我们村干部从小就生在村里、长在村里，与乡亲们邻里相望、血脉相连，参加竞选时对乡亲们也有庄严的承诺，一定要倍加珍惜岗位，坚守初心，多听听群众的心声、多帮帮群众的难处，竭尽全力地为群众做实事、做好事。特别是脑子里要始终想着发展。

第三，风清气正。要充分发扬民主，认真贯彻民主集中制原则，强化民主决策监督，严格落实“三重一大”程序要求，凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情，都要讲民主、走程序、受监督，严格按照规矩办事，坚决不碰纪律红线，让权力在阳光下规范运行。

加强基层党建，引领乡村振兴，基层大有可为。在加强基层党建引领乡村振兴的奋斗中践行初心使命，奋力谱写新时代基层党建引领乡村振兴的崭新篇章！