张新娜

（共青团天津市委员会综合服务中心，天津 300204）

引 言

随着社会主义市场经济的不断发展，我国经济发展进入一个新阶段。随着我国改革进程的不断推进，我们面临着世界格局动荡调整、国内主要矛盾发生改变、改革进入深水区等复杂多变的情况。2014年，习近平总书记首次提出全面从严治党，全面从严治党的提出可以提高党的执政能力。虽然在全面从严治党背景下党建工作存在一些问题，但是针对这些问题提出解决措施、解决方法将有利于做好新时期基层党务工作者思想政治工作。也可以这样说，从严治党新形势下，党建工作存在的问题是新时期基层党务工作者做好干部职工思想政治工作遇到的新的挑战和新的机遇。

一、做好干部职工思想政治工作的必要性分析

新时期，基层党务工作者做好干部职工思想政治工作是加强思想政治工作的有效途径。2017年，中国共产党第十九次全国代表大会提出以党建工作作为当今党内工作的重点之一，通过这种重视程度可以看出，在基层对干部职工的思想政治工作加强建设是不可缺少的一部分。随着社会的发展、互联网技术的普及，人们的思想观念容易受到外来思想的冲击，不利于思想政治工作的开展。面对这种新时期的新形势，基层党务工作者只有做好干部职工思想政治工作，才能发展中国特色社会主义先进文化。

二、基层党务工作者做好干部职工思想政治工作存在的问题

（一）领导对思想政治工作重视程度不够

领导班子由业务负责人和党委人员组成，业务负责人更注重本部门的职能工作，而忽视了思想政治工作。随着市场经济的不断发展，领导大多数都不重视干部职工的思想政治工作，使得干部职工的思想政治工作流于形式。领导班子思想步调的不一致及对思想政治工作的轻视，都直接导致干部职工思想政治工作难以开展。随着经济的发展，人们的思想受到各方思想潮流的冲击，思想上不能一致，价值观念复杂各异。有的基层党务工作者认为开展思想政治工作会影响自己的工作效率，有的基层党务工作者认为企业开展思想政治工作不利于自身价值的实现等，这些想法给思想政治工作的推进增加了不少难度。

（二）基层党务工作者在开展思想政治工作时古板老套

很多基层党务工作者在开展思想政治工作时，采用的方法还停留在过去，局限于相关知识与思想自上而下的理论灌输，开展思想教育的形式主要是发放文件、召开会议、撰写思想报告等，方法陈旧单一，缺乏新意。干部职工对这些思想政治工作的方式、方法早已麻木，在思想上已经将思想政治工作视为形式主义，走走过场，使得干部职工缺乏内生动力去参与思想政治工作。一是基层党建工作有机关作风存在，受传统观念的影响非常大，党建工作创新不足。长期以来，上级部门对基层党建工作的指导仅仅停留在检查材料上，使得基层党建工作流于形式。二是不能很好地适应新形势，比如，“互联网+”背景下不能很好地利用网络资源，通过互联网手段来加强和改进基层党建工作，互联网、新媒体的功能在基层党建工作中不能充分发挥。

（三）基层单位内部落实“两个责任”不到位

基层单位党委主体责任、纪委监督责任落实不到位。一是“三重一大”决策制度的执行不到位，导致在民主决策方面出现问题，影响单位内部政治工作不能正常上传下达。二是干部选拔任用程序不规范，选用的干部不能承担单位重担，更不能加强和提升基层单位党建工作，在一定程度上制约着新时期基层党务工作者做好干部职工思想政治工作。三是监督不到位，导致新时期基层党务工作者在开展干部职工思想政治工作时不注重质量。

（四）基层工作任务繁重，制度不健全

基层工作任务繁重，干部职工的更多精力是放在处理繁重的工作上，没有时间和精力来学习相关的思想精神。例如：工作分工上出现问题，党务工作者情绪波动较大，这个时候我们就要多做引导，多做思想工作，多讲政策和原则，将党务工作者的心结化解才是问题的关键。作风纪律出现问题，既不能一味批评训斥，也不能只是苦口婆心，前者易导致“破罐子破摔”，后者则起不到明显的教育效果。这就需要把有效的批评和教育结合起来，既加强了纪律的严肃性，又能“治病救人”。还有就是解决个人和家庭的实际困难，我们只有通过细致的观察和深入的了解，才能及时解决问题，使党务工作者放下思想包袱，让其在一个宽松的环境下健康成长。一是基层党务工作者对思想政治工作不重视，党建干部大多都是由边缘干部来担任的，他们在工作能力和工作效率上存在很大问题，同时，他们的党建工作专业能力有限，无法满足新形势下提升党建工作的要求。二是基层思想政治工作体系不健全，导致党务工作者对党建工作的重视程度很低，不利于党建工作的开展，在一定程度上不能满足新时期基层单位发展的需要。三是不重视党务工作，在人力、物力、财力上投入不足，使得党务工作者的工作热情低迷、基层党建工作没有发展势头。

三、新时期基层党务工作者做好干部职工思想政治工作的策略

（一）加强对基层党务思想政治工作的重视

基层党务思想政治工作的顺利展开，需要领导班子从思想上重视、在工作中落实，明确新形势下基层党务思想政治工作的重要性和必要性。除了思想上的统一和重视，领导班子应该从自身出发，以身作则，加强政工队伍建设，全面增强管理队伍的思想政治水平，选拔综合素质过硬的管理人员，自上而下形成一体，不搞特殊，保证工作职能与思想政治工作相统一。

（二）适应新形势，推进基层开展思想政治工作

（1）基层党务工作者在开展思想政治工作时，应顺应时代变化，充分摸清干部职工的思想政治水平，因材施教。不同年龄结构、不同文化水平、不同教育背景的基层党务干部职工的思想政治水平差异较大，要根据不同人群的具体情况，制定相应的思想政治工作开展方案。

（2）转变观念，以人为本，增加与基层干部职工的交流和互信。相关领导要放下严肃刻板的领导架子，真正走到基层员工的生活中，全面了解员工的心理诉求、生活状态等，听取员工的意见，为基层干部职工解决实际问题，增加与基层干部职工的交流和互信。只有这样，在进行思想政治工作时才能增加基层干部职工的亲切感，便于工作的展开。

（3）充分发挥“互联网＋”的作用，不断创新工作方法。比如，在单位内部成立思政之家，在思政之家发布一些适时的信息，既能提高信息的传播速度，又能及时群力群策，提高基层党务工作的效率。结合“互联网+”创新思政活动形式，比如，在单位内部开展一些优秀思政人、部门思政工作评比等活动。

（4）严格落实“一岗双责”。基层单位的党支部负责人是基层单位落实好干部职工思想政治工作的核心人员。在开展工作时，不仅要抓好本职工作，还要抓好党建，只有来自顶层设计的压力，才能促进基层党建工作有序开展。

（5）深入落实党中央制定的政治使命。基层党务工作者既要做好本职工作又要担负政治使命。

（三）完善基层思想政治工作管理制度

（1）基层单位内部要建立相应的思想政治工作管理章程，要细化基层单位内部开展思想政治工作的内容、方式、责任，建立相应的规章制度。

（2）明确职责、落实责任。明确责任，将压力一层层地传导下去。这样一方面能够增加工作人员的责任心，另一方面还可以增强管理的质量，有利于基层党务思想政治工作有序、良好地发展。

（3）打造专业的党务工作人才队伍。一是基层单位在选人用人时，要加强对党建工作的考核，保证党建工作在人才方面的储备。二是要对现有的党建工作人员加大培训力度，使他们能够更好地胜任当前的工作，有利于党建工作的不断加强和创新。

（4）推选“标杆”来引领基层思想政治工作的开展。在基层单位开展思想政治工作，要从人的因素出发，通过推选“标杆”来引领思想政治工作的开展。爱岗敬业是我国社会主义核心价值观的基本内容之一，也是一个公民的价值准则，干部职工只有爱岗敬业，才有发展前途。所以，对于基层单位中的典型和模范，要进行宣传，给予相关的奖励，鼓励大家向模范学习，提高基层干部职工学习政治思想教育的积极性，这也是思想政治工作的一部分。

随着市场竞争的激烈程度日益增加，当前我国改革正进入攻坚阶段。全面从严治党能够减少腐败现象的出现，树立为人民服务的思想意识，践行群众路线，从而保证基层党建工作的质量。在全面从严治党的新形势下，只有加强和改进基层党建工作，不断提升基层党务工作者做好干部职工思想政治工作的能力，才能保证维护好基层的稳定、保证基层党建的生机和活力，从而促进我国社会形势的稳定。