唐荣梅

（广州智诚实业有限公司，广州 510095）

党在十八大上提出了全面从严治党，要求各级党组织和党员干部必须依照规章制度工作、生活，建设学习型党组织是落实这一战略任务的重要途径。国有企业在保障国民经济发展、维护党的执政地位、巩固社会主义制度等方面有着不可替代的作用。改革开放以来，部分国有企业过于追求经济效益，忽视了党员干部的思想教育，这在一定程度上影响了企业内部的凝聚力和向心力，导致国有企业在市场竞争中处于劣势地位。现阶段，国内外形势愈加多变，国有企业建设学习型党组织是十分必要的，这有助于落实党的方针政策，促进改革深化，也能提升党员干部的综合素养，为国有企业可持续发展创造条件。

一、建设学习型党组织是一场管理变革

由于国有企业的特殊性，建设学习型党组织并不只是一项重大的战略任务，它还推动了国有企业内部管理体制的改革，有助于管理水平的提升。为了建设学习型党组织，国有企业管理层必须抛弃传统的管理机制，学会辩证看待“整体”与“部分”的关系，在确定大体方向的前提下鼓励党员干部参与各项工作，运用集体的智慧探索不同的组织形式。可以由党员干部自行组建学习小组，也可以由国企管理者领导建立学习型党支部，自上而下构建学习系统，丰富学习形式，既能加强学习型党组织建设，也可以为日常工作带来启发，如提升员工综合能力、精简人员岗位、优化管理部门等，这可以提高经营管理效率。在建设学习型党组织的过程中，领导层要转变理念，不能强制性分配任务，这种模式容易引起党员干部的反感，影响管理效果。要为党员干部营造宽松良好的氛围，让他们有机会学习感兴趣的内容，这既可以调动学习动力，提高学习型党组织建设的质量，还能增强党员干部对国有企业的认同感和归属感，主动将个人利益与集体利益结合，即不需要上级部门的管理便自觉自愿地完成工作任务，实现无形管理。这减少了高素质人才的流失，有助于建设现代化管理体系，巩固国有企业的核心竞争力。

二、建设学习型党组织的基本路径

（一）转变观念，创设良好的氛围

国有企业领导层要积极响应党中央和国家有关部门的号召，更新思维理念，明确学习型党组织建设对国有企业发展的重要性与必要性。同时，根据各职能部门的工作特点分配宣传任务，让中下层领导者和党员干部初步了解学习型党组织建设，为后续工作的推进奠定思想基础。

依照学习型党组织的内容丰富企业文化内涵，通过文化建设营造浓郁的学习氛围并在潜移默化中帮助党员干部树立终身学习意识，增强学习积极性。值得注意的是，国有企业可以根据经营状况和工作需求适当调整党员干部的工作量，让他们有充足的精力参与学习型党组织建设，提高学习效率。

（二）建立健全学习制度

想要学习型党组织建设工作有序开展，国有企业必须建立健全学习制度。国有企业可以进行内部选拔，由领导者牵头，组建“学习型党组织建设”专项工作小组，从而实现高效管理。开展市场调研或参观先进模范企业，了解真实的市场情况并吸取经验教训，然后结合本企业的实际情况明确学习型党组织建设的目标和内容，建立学习制度。为了降低难度，可以将学习型党组织建设细分为阶段性任务。国有企业要始终坚持贯彻落实好“三会一课”制度，定期召开党员大会、小组会、支委会，其内容包括但不限于传达中央重要会议精神，以及上级指示、制订落实计划、批评与自我批评等。同时，围绕现阶段发展形势、国企生产经营情况、党的路线方针等内容完成高质量党课，通过这些活动加强党员干部教育。

培训是学习型党组织建设的主要途径，国有企业要建立健全培训、监督管理制度。专项工作小组要统筹调配学习资源，根据各部门工作内容、国有企业发展需要、党员干部个人喜好妥善安排培训活动。在开展培训之前，管理人员需要提前与培训人员交流，确定培训形式、内容，不能只采用传授式教学，也可以采用案例分析、研讨会、合作学习等形式，提高培训质量。为了督促党员干部参与培训活动，专项领导小组可建立学习制度，如签到考勤、心得体会、专题讨论、实践活动等，督促党员干部学习。同时，建立考核激励制度，完成阶段性培训任务后进行统一测评，测评由笔试和面试两部分构成。对于成绩优异的党员干部，国有企业可以给予现金、股权奖励或进行公开表扬，并将成绩作为评优依据，物质奖励与精神奖励相结合，调动党员干部的学习动力；成绩不合格的党员干部需要完成检讨报告并参加补考，若不合格次数超过三次，则依据考核制度给予处分。通过这些形式，推进学习型党组织建设，进一步提高党员干部的意识形态能力，增强综合素质。值得注意的是，国有企业要善于利用各类学习资源，可以与高校、各级党校建立合作关系，丰富党员干部的学习内容。

除了上述措施，国有企业的领导者在建设学习型党组织时要善于发挥模范带头作用。受“形式主义”“官僚主义”等不良风气的影响，部分国有企业的学习氛围较差，建设学习型党组织流于形式，这不符合党中央的要求。宣传推广和制度建设的实际效果是有限的，因为这些强制性措施不能完全调动党员干部的学习积极性，反而容易引起其抵触情绪，想要从根本上解决这一问题，领导层必须发挥自身影响力，带动党员干部参与各类培训活动。国企领导者必须树立自主学习意识，抽出时间学习，以此提升理论水平。领导者要放下架子，主动参与培训活动并虚心接受其他人的意见，如与党员干部探讨社会热点话题或改革重难点、与职工讨论生产工作中的问题等，通过这些方式拉近干群关系，在国企内部形成浓郁的学习氛围。

三、建设学习型党组织的三个关注点

首先，解放思想，实事求是。在建设学习型党组织的过程中，部分国有企业一味贪大求全，即党员干部必须学习上级传达的所有文件政策，照搬党校或其他国有企业的学习模式和学习内容，这些都违背了实事求是原则和认知规律，耗费了大量的人力、物力资源，却未满足建设学习型党组织的要求。因此，贯彻落实解放思想、实事求是的工作作风是十分必要的，除了学习马克思主义、社会主义核心价值体系、党的基本理论等宏观层面的内容，还要结合本企业的情况探究实际问题，提高党员干部运用知识的能力。

其次，发挥领导者的作用。在新时期，国有企业的中上层领导必须明确其定位，善于运用自身影响并发挥模范带头作用，推进学习型党组织建设。由于部分国有企业的领导人理想信念不坚定，助长了贪污腐败等不良风气，既影响了企业的健康发展，还损害了党组织的先进性与纯洁性。在新形势下，国企领导者必须树立忧患意识、历史使命感和责任感，主动学习与学习型党组织建设有关的知识，坚定政治立场，为学习型党组织建设创造良好的外部环境。

最后，坚持以人为本。随着学习型党组织的建设，国有企业需要进一步完善企业文化价值体系，赋予时代精神和人文关怀。以科学发展观和社会主义核心价值观为基准，提高服务质量，满足客户多元化需求，保障员工的合法权益，主动分享发展成果，兼顾经济效益与社会效益，主动承担社会责任，在打造学习型党组织过程中激发企业的发展活力。

结 语

总而言之，国有企业开展学习型党组织建设是时代发展的必然要求，这对党、国有企业、党员干部的发展都有着促进作用。在具体实践中，国有企业领导者要正确认识学习型党组织建设并把握工作要点，可以从氛围建设和制度建设两方面制订具体可行的实施计划，只有这样，才能提升国有企业的工作水平，实现又好又快发展。