戎宗伟 浙江省舟山市定海区住房保障和房产管理中心

引言

党的十八届三中全会中提出了改革《政府会计制度》的要求，因此在2019年年初开始实行《政府会计制度》，此次制度的实行并不是对以往旧制度的修改和升华，而是在根本上对旧制度进行了更新。《政府会计制度》由过去的预算会计演变为了政府会计，不管在工作形式还是工作内容上都发生了巨大的变化，包括会计科目和记账方法上都有了新的亮点，《政府会计制度》也必将会促进事业单位财务管理工作的进一步有效发展。因此，对《政府会计制度》改革相关问题的研究具有一定的现实意义。

一、新会计制度的改革背景和重要意义

在财务管理工作中，会计的主要职能是通过专业的会计方法以及语言来表示单位资金的运作状况，以反映出单位内部的资金流动情况。伴随着经济社会的发展，我国事业单位所面临的财务管理要求越来越高，其内部旧的会计制度已经不能够更好地适应社会发展以及单位内部发展的要求，因此对旧会计制度的改革是势在必行的。

《政府会计制度》改革的主要背景有以下四个方面：第一，传统的会计制度不能够更加科学地反映单位内部资产以及负债状况，在预算会计的工作模式下，事业单位内通常会出现重视预算，忽视执行的现象。加之事业单位对资金往来的核算管理工作难度大，也导致财务管理工作效率较低。第二，旧会计制度在核算成本时通常不能够准确核算，对事业单位内部绩效考核以及计提折旧等多项工作不能提供有效的帮助和参考，在一定程度上说已经失去了应有的价值。……