韦惺魁 广西医科大学

引言

2017年财政部出台了《政府会计制度》，对基建会计核算方法和工作标准提出了全新的要求。基本建设与高校的发展息息相关，随着高校招生规模的增长以及城市中教育园区发展的规划，各学校每年都有新建校区、续建教学及办公楼、旧楼及校园基础设施大型维修等基建工程项目，政府会计制度对加强高校基本建设财务管理力度提出了更高的要求，也为促进基建会计核算及基建资金管理健康发展提供了基础。

一、政府会计制度下基础建设会计核算的变化

2017年财政部出台了《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》 （以下简称为新制度），并于2019年1月1日起实施。新制度取消了2013年1月颁布的《高等学校会计制度》，对事业单位和政府部门基本建设会计核算提出了新的要求，不再单独建账，而是并入单位统一账套，统一核算，也不再编制单独的基建报表，而是并入单位年报。高校的基本建设投资会计核算参照该制度。此举不仅减少了高校基建会计核算的工作量，还能及时地在报表上反映高校固定资产投资情况，大大提高了会计信息的完整性。

在新制度的改革下，高校会计报表能更加完整地反映高校的资产负债及收支运营状况。主要变化如下：一是基建项目涉及现金流的业务都需要进行双分录核算，即在进行财务会计核算的同时也需要编制预算会计分录；二是取消非流动资产基金科目，取消固定资产和在建工程科目、固定资产和预付账款科目的双分录核算；……