◎李安 广州港引航站

1.港口船舶引航的风险分析

1.1 人为因素

（1）引航员因素。引航员无疑是整个引航工作的核心部分，对港口船舶引航的安全起到决定性的作用，可见引航员的任务之重，引航工作的意义之大。而近年来，随着经济社会的高速发展，我国的水上运输业也随之突飞猛进，两者相得益彰，港口日益拥挤，需要申请引航的船舶数量也水涨船高，引航员需求在急剧增加，所以引航员的数量也在增加，但由于引航专业的复杂性和特殊性，引航员增加的速度依然滞后于需求，这里面出现了两个问题，引航员的“量”和“质”。引航员从基础专业来招聘必须是船舶驾驶类的，专业基础上还要有经验积累，目前大部分引航站都是从船舶二副开始进入引航行业，经过两年实习，才能真正担任引航员工作，由于各个引航站招募引航员制度的不同，有时需要从院校招募航海类毕业生委托航运公司培养到二副，再回引航站实习，起码得5年才能成才，所以需要一个漫长的“量”的增长过程；由于引航工作的复杂性，引航员还要求具备一个重要条件--心理素质，引航员需要一个大心脏，临危不惧，处乱不慌，才能化险为夷，所以并不是每个人都可以成为引航员或者成为合格的引航员，而优秀的引航员还应该热爱引航这种工作并时刻保持工作热情、吃苦耐劳，在技术上精益求精，因为这是一份枯燥、倒时差、胆小勿入的工种，这是引航员“质”方面的问题，所以只有在引航员的“量”和“质”都与港口的引航需求相匹配的时候才是发挥港口引航最大效能的理想点。

（2）船员因素。船员也是整个引航工作流程中必不可少的因素之一。船员在引航过程中如果操作失误或者是违规操作也会影响到船舶引航的安全性。随着船舶运输行业的发展，船员的数量也随之不断增加，虽然在船员正式参加工作之前大部分都经过了一些理论和实践培训，但是部分船舶运输公司为了降低人工成本而雇佣那些专业水平比较低的外籍船员，或者是为了降低培训成本而不对船员展开全面的培训。这些船员因为不具备高水平的专业理论知识和实际操作能力，所以在港口船舶引航的工作中无法对引航员下达的指令进行精准的操作，一艘250米长、32米宽的船舶在航道内操舵精度在3°内将产生26米的摆幅，而航道宽度仅160米，两船相遇时分配给每船的宽度是80米，留给船舶左右侧的距离仅11米，以12节的船速计算留给引航员的容错时间不到1分钟，如果没有时时刻刻盯着船位、航向的变化，马上就会出事故；在靠离码头时驾驶员操错车也是有出现过的，进车操成倒车，或者车钟到了车却没来，这些都很容易造成船舶无法控制，甚至酿成事故。

（3）其他人员因素。除了引航员和船员之外，一些码头工作人员、拖轮作业人员、VTS工作人员以及和船舶引航的直接相关人员也会对港口船舶引航的安全性造成很大的影响。比如，VTS工作人员的工作素养不过硬，会发出一些令船舶无法实现或令船舶进入危险局面的指令，船舶盲目听从则可能造成危险局面甚至事故，从而影响引航的安全性。再比如，港口码头工作人员给船舶预留的泊位长度不够、泊位水深不足、码头桥吊未收妥等都会造成靠泊困难甚至出现险情。

1.2 船舶因素

船舶因素也是影响港口船舶引航的重要因素之一。所谓的船舶因素就是船舶自身的工作状况、具体操作性能乃至自身的新旧情况等等。因为一些船舶如果过于老旧，很有可能会产生仪器故障的情况，使得船员无法按照引航员的意图进行操作，进而让船舶引航面对无法预知的风险。

1.3 环境因素

所谓自然环境因素是指影响船舶引航的水文和气象因素。气象因素诸如：暴雨、大风、浓雾等等，这些极端天气情况都会影响船舶在引航过程中的风险控制。水文因素主要是指港口的水文情况，部分港口的航道的深度和宽度有限，而随着船舶运输业的发展，船舶的数量不断增大，船舶吃水量也在逐步增大，部分小型港口可容纳的船舶数量已经到达了极限，这就大大增加了船舶引航过程中两艘船舶在航道中会遇的难度，同时增加了发生碰撞的可能性，无形中增加船舶引航的风险性。

1.4 管理因素

管理因素主要包括引航人员的管理、引航制度的管理以及引航设备的管理。从引航人员的管理方面来说，引航员管理系统如果存在着漏洞，且对其管理不完善，会造成引航员责任感和工作专注度下降，加大了船舶引航的风险性。从船舶引航制度方面来说，随着船舶引航行业的不断发展，现有的制度无法适应实际情况，存在着诸多的漏洞，从一定程度上也会影响到引航的安全性。从船舶引航设备的管理方面来说，随着科学技术的发展，引航设备也逐步地更新换代，所以一定要加强对助航设备的管理，做好日常维护和检修工作，确保引航设备能够安全有效的运行。

2.控制港口船舶引航风险的措施

2.1 做好港口船舶引航的准备工作

引航员是港口船舶引航的实际操作者，做好港口船舶引航工作之前的准备工作是非常必要的。首先，在港口开展船舶引航工作之前引航员必须掌握准确的港口水文信息、船舶相关信息以及航道的信息。其次，引航员还需要和被引船舶的船长进行有效的必要的沟通，以便于详细地了解被引船舶的实际情况，明确引航过程中的难点，根据船长提供的信息以及自身事先了解的各种信息制定好船舶引航可行方案。此外，在进行大型船舶港口引航的时候引航员还必须事先了解好港口的风压、流压、旋回水域情况等，因为大型船舶的操纵受这些因素的影响非常大。

2.2 规范港口船舶引航的操作流程

规范港口船舶引航的操作流程最主要的就是规范引航员自身的引航技术，规范基本操作流程。这是因为即使是相同的引航方案由不同的引航员来执行，最终的引航结果也会有所不同，也就是说，引航员的不同必然会对船舶引航的安全性产生影响，因此需要完善并规范引航员的引航操作流程，以便于实现港口船舶引航规范有序的进行。此外，规范引航员的船舶引航流程也能够提高引航员自身的安全性，确保整个引航过程不会对自身的安全造成影响。引航员还需要在完整的引领操作过程中不断根据实际情况进行调整从而最大程度上减少港口船舶引航的风险性。

2.3 完善港口船舶引航的安全制度

完善港口船舶引航的安全制度能够实现船舶引航的规范化管理，进而可以有效防控引航过程中的风险因素，提高其安全性。因此，港口船舶引航的相关机构需要对引航管理制度以及操作规范制度进行完善。首先，相关部门需要对目前已有的各种制度进行安全评估，发现其中安全性比较低的或者存在安全隐患的制度规范，并加以修改和完善。其次，对于船舶引航过程中的各种岗位，相关部门也需要进行评估和考核，对于一些建设不完善的部门，相关部门还需要对其进行完善，以便于提高其运行效率。最后，还需要针对船舶引航监督部门和监督制度进行完善，确保引航员以及相关工作人员的工作落到实处。

2.4 加强港口船舶引航的人员建设

加强港口船舶引航人员的建设能够让船舶引航工作更加符合规范，进而减少港口船舶引航的风险。所以，主管单位需要加强对人员的考核和评估，发现其中综合素养较低的人员，对其进行针对性培训，不断提高引航员的综合素养，有些确实不适合引航工作的应予以淘汰。因此，船舶引航机构需要定期对工作人员进行培训或者是定期和其他引航机构进行沟通交流。除此之外，主管部门还需要对引航员的队伍进行调整和完善，在确保引航员能够正常工作的基础上，建设梯队类型的引航队伍，以适应船舶行业的不断发展。

2.5 督促船舶引航的其他方面管理

督促船舶引航其他方面的管理主要包括港口码头公司、船舶运输公司、船舶代理公司的管理，这是因为港口船舶引航的安全环境单靠船舶引航机构是不可能完成的，还需要其他部门的协同努力。唯有如此，才能够最大程度上减少港口船舶引航的风险，营造出一个船舶引航的安全环境。

3.结语

总而言之，做好港口船舶引航的风险分析和控制是港口管理的重要环节，据统计世界上90%的货物运输都是通过海运完成的，所以，航运业对我国经济的发展至关重要，引航工作是海上运输的“最后1公里”，做好引航工作是保障港口安全高效生产的重要条件。