周传彬 广州市增城区城乡规划与测绘地理信息研究院

引言

在我国的国有企业改革中混合所有制改革是一条非常有效的途径，能够促使我国国有企业健康稳定的发展以及不断地创新，在具体推进国企混改过程中，财务管理往往面临着会计核算体系不完善、复合型财会人才缺乏、财会信息化程度低等问题，这些问题直接影响或制约混改工作的顺利推进，基于此，企业在开展混改具体工作时，特别需要对混改进程中的财务问题进行深入剖析，找出最佳的解决措施，扫除混改过中财务障碍，为企业成功混改奠定基础。

一、ZC城规院混改的背景

ZC城规院成立于1990年，是一家集测绘、城乡规划编制、建筑行业设计、市政行业设计等业务的高新技术企业，企业现拥有测绘资质甲级证书、建筑工程乙级证书、城乡规划编制乙级证书、市政工程丙级证书，现拥有员工450余人，其中教授级高工2人，高级工程师32人，注册测绘师16人，注册规划师、注册建筑师、注册结构工程师、注册给排水师、注册电气师、项目管理师20余人，硕士以上人员38人。

在企业的历史发展历程中先后荣获中国测绘科技进步一等奖、中国地理信息产业优秀工程金奖、中国测绘地理信息学会金奖、全国优秀城乡规划设计奖等主要行业奖项。

2019年9月，ZC城规院实现了从事业单位到国有企业身份转换，在国家坚持“政企分开、事企分开”总体要求的背景下，下一步公司计划引入战略投资者，实行混合所有制改革，实现股权流动，为公司上市作铺垫。……