白小茗 河南应用技术职业学院

随着各级财政对教育投入的不断增强，对我国高校在财务管理的相关监督管理也越来越严格。学校的长远发展离不开科学的财务管理，审视国内高校财务管理的整体情况，虽然财务管理水平在逐渐提升，但仍存在一些管理中的不足。如部分高校出现乱收费、财务管理人员专业性不足、管理流程不够规范等诸多问题，因此创建一套科学的管理体系，对高校完善财务管理能够有积极意义。本文通过对高校管理的不足进行探讨，通过四个方面阐述构建高校财务体系的方法，既可以为人们提供一些理论依据，同时也可以在现实生活中运用文中论述的方法，具有理论和实际两个方面的意义。

一、高校财务管理体系存在的不足

(一)缺少财务方面的管理人员

在财政管理方面，管理人才的缺少是最为重要的一个原因，这对于财政工作会产生不利影响，高校财政管理工作是专业性较强，实际操作也有些难度，所以对于人员的要求非常严格，需要相关专业的工作人员，并且能掌握对财务方面的工作，同时也需要工作人员对学校的基本情况有一个具体掌握。同时因为财务人员日常工作繁琐且忙碌，自我提升的机会和时间有限，导致许多高校财务人员因忙于工作难以实现职称或学历的不断进步，导致高水平高层次的财务管理人员数量有限。从人员配备、专业程度及职称要求这些方面，多数高校财务管理的人员结构还有很大的提升空间。

(二)财务管理制度没有得到完善

对任何组织而言，管理制度都是其正常运转的基础。财务管理作为组织管理的重要模块，更需要进行规范的制度化管理。对于高校而言，虽然财务管理不是高校内部管理的最重要环节，但高校的正常运行离不开财务管理，如果没有科学规范完整的财务管理制度，在学校运行的过程中，非常可能出现管理风险点，不利于学校的长远发展。但有些院校的高层管理者，可能不是财务或管理类的专业出身，对财务管理制度对高校管理的重要性认识不足，更重视科研管理、教学管理、学生管理等环节，对于财务管理相关制度的构建认识不足，对已有财务管理制度的执行力度不够，导致实际学校管理人员在一些涉及财务的问题上制衡不足、监督不够给学校带来巨大的损失和恶劣影响的风险。

(三)针对高校财务管理政策文件缺乏

教育是民族大计，对待高校发展，虽然财政资金一直非常重视，但诸多针对高校财政管理涉及的政策、法律文件却不够完备。上级教育管理部门在监督检查的过程中，不同监管部门可能存在不同的管理标准和管理尺度，导致高校在实施财务管理时存在困难。同时，相关会计类法律多以企业会计制度为基础，针对行政事业单位的相关法律法规不够完善，使得诸多高校的经济业务行为难以做到有法可依，只能靠校内的相关管理要求或上级部门的文件要求来实施财务管理。对高校而言，也有一定的管理漏洞。

二、服务视角下高校财务管理体系的构建

(一)构建人才管理方面的体系

想要构建高校财务管理体系，首先要构建人才管理方面的体系。尤其是对专业性人才的重视，财务管理的专业性较强，对于人员素养的要求也相对较高，考察人才不仅要检测他的学历，还要考察他的专业知识和管理方面的经验。财务管理工作需要随国家大环境的变化，随着相关法律制度的不断修订和完善，不断加强继续教育的学习，减少工作中因专业不足而导致的工作失误。同时，专业性人才不仅仅只是拥有专业素养和高级职称，还要有较强的计算机使用能力，实战性的工作经验，财务人员还需要有较高的人际交往能力。同时在工作中，单位也要给予合适的福利待遇，并且要有晋升空间，以此来督促和鼓励人才的进步。最后，要重视财务办公文化的构建，轻松和谐的办公环境，有助于员工在工作时身心愉快，提升工作效率，进而更加积极工作。

(二)构建服务管理层面的体系

在服务管理方面也需要一定的管理体系，想要创建完善的服务管理体系，可以通过以下几个方面进行阐述。

第一方面，服务管理层面的制定是满足于学生和教师的要求，在制定服务层面的体系时，需要充分了解学生及教师的需求，这时可以对相关的财政管理人员进行信息调查，最直接的办法是通过问卷调查方式，然后将得到的信息进行总结，归类。这是最直观最有效果的方法，可以充分了解到同学教师的一些要求和期待，然后将工作制定统一标准，再进行财政管理。

第二方面，对于所创建的制度一定要有审查环节，如果有相关规则没有体现在制度中，一定要及时增加，在规章制度中如果出现模糊含义的规则条款，就需要重新制定，使其更加明了规范。由于财政管理方面的工作，各个部分的环节比较复杂，所以需要将复杂的流程进行简化。修改后的制度要突出核心思想，将不同部门的工作人员进行合理分工，让每位在岗的工作人员能明确自己的责任，根据规则进行统一管理。在规章体系完成后，需要将体系中的相关规则让工作人员熟练掌握，使其更好的完成工作任务。

第三方面，管理流程需要得到创新，根据职工的岗位进行分工，在工作过程中，包括管理方面的岗位，也包含服务方面的岗位，要将两者划分开，使服务的质量提高，可以使工作人员按照相关流程进行工作。

(三)构建内部管理层面的体系

内部管理层面体系的构建，对于财政管理具有重要的作用，其包含了两个方面的内容，一种是将服务质量提高，另一种是进行规范管理，通过以下两个方面进行论述。

第一方面，是使服务的质量有所提升，也可以称之为是优质服务。首先需要让服务岗位的人们去进行宣传，对于一些咨询工作，一定要保质保量完成。其次，要时刻与外界进行交流，像宣传计划要提前完成布置工作，在进行宣传工作时，可以通过制作网页，更好的传达所表述的含义。最后，是要在网络上建立一个交流平台，让更多的教师和学生能够相互交流，如果想要了解教师和学生的相关需要，可以通过在网上答题方式进行了解，这样可以提高服务的质量。

第二方面，在进行管理的同时，还需要提高服务质量，要将这两方面的内容安放在同一个位置上。相关工作人员要了解学校的经费开支，经费的数额以及使用的原因，同时对财务管理要有一定的评估能力，这样可以使财政相关风险极大降低。学校要界定财务权限，透明组织财务活动，协调好各财务层次的权、责、利关系。当出现一些经济方面的合同，财务管理工作人员需要谨慎对待，要了解财政的相关法律法规。对于财政方面的资金要合理分配，保证学校的正常运作，使学校迅速发展。

(四)构建财务管理方面的体系

财政管理方面也需要建立完善的体系，它可以通过以下几个方面进行论述。

第一方面，学校在支配资金的同时，要有合理的预算，预算管理制度也需得到完善。如果学校有活动进行，需要一些资金支配，这就要求工作人员提前能对活动的资金进行大致预测，制定相关的财务制度。然后将工作内容合理分配给工作人员，建立合理的监管机制。最后是分析预算，要让不同部门的员工相互配合，对于需要解决的问题要及时处理。

第二方面，对于会计的审核工作也要规范性管理。会计在核算的过程中，由于需要核算的数据比较庞大，很容易出现失误，所以要对会计核算的数据进行审核，审核一定要保证其准确性和真实性。审核的各部分环节要按照规定标准来进行，要保证高校财务管理的内容和活动具有真实性。会计在审核的过程中，包括一些数据核算，还有财政监督等方面的内容，这为高校的财政管理提供了有利影响。

第三方面，当学校遇到大型活动，所需资金较大时，则不能由一人做出决定，而是通过集体进行表决，合理的进行计划。在大量使用资金时，会有资金授权审批环节，这个环节一定要按照相关规定，明确自己的责任，保证资金完整的进行部署，所以工作人员在管理财政方面的工作时，一定要有责任感，同时也要了解可能出现的财政方面的相关风险。

(五)全程电子化运营，助推高校财务转型升级

当前，信息平台管理模式都是一体化的，高校也应该推崇和鼓励。比如一些关于科研经费的报销工作，教职工作人员可以更加方便的提交他们的申请，不受时间和空间的限制，紧接着，相关的财务人员进行在线审核的工作后，由系统智能的生成记账凭证，并且在月末会自动生成完整精确的财务报表。在当今社会下我们所应用的智能运行模式，实现了工作效率的大幅度提高，也因此使得高校的教师和学生们对此非常满意，进而幸福感满满。大量应用电子技术，在工作上也就不需要较多的工作人员，因此，使得他们脱离了最基本的生产者称号，这样，财务工作人员就可以有更多的时间去研究更复杂的财务信息，为高校的正常运营和进步贡献一份力量，全程电子化运营的使用，推动高校的整个财务系统发展完善。

三、结语

财务管理的本质是服务工作，对上要服务好领导决策，对下要服务好校内教职工和学生，财务管理水平的高低会直接影响到学校的运行管理。部分高校没有认识到财务管理的重要，财务管理方面的人才也普遍较少，人才结构也不够合理，在实施财务管理的过程中，也比较容易出现失误，不利于学校的长远发展和学校领导的科学决策。高校的财务管理同样需要学校的其他职能部门的配合，并对于财务工作进行有效支持，同时要将全校的师生都参与到财务管理工作中。本文通过对高校财务管理方面的内容进行分析，论述了有效策略和相关建议，希望能够对高校管理方面带来一些建议。以期能够为相关方面的研究应用提供理论依据与现实价值，促进我国高校财务管理体系的快速构建，有利于高校管理的加强。