高舒榭，李清兰，胡军

（南阳市动物卫生监督所河南南阳 473000）

近年来，随着畜牧业的快速发展，畜禽养殖者对畜禽的品种和质量要求越来越高，跨省引进种用畜禽愈加频繁，跨省调运用于继续饲养的非乳用、种用畜禽也越来越多，在引进优良品种的同时，也存在一定安全隐患[1]。尤其是养殖场户或企业不落实企业主体责任、不严格执行跨省调运有关规定，落地不报告、不隔离、不接受监管、甚至逃避检疫的行为，极易造成动物疫情的传播。本文探讨分析了当下畜禽跨省调运存在的企业主体责任缺失、部门监管不到位、队伍力量薄弱等问题，并提出一些对策建议，以期为建立健全畜禽跨省调运监管长效机制提供参考和借鉴。

1 南阳市畜禽调运情况

南阳市是河南省畜牧业大市之一，养殖场户6,316 家，种畜禽场50 家，畜禽饲养量和出栏量均居全省第一，畜牧业产值占农业总产值的35%左右，畜牧业产值、肉蛋奶产量、牛猪羊禽存出栏数等多项指标均在全省位居前列。南阳市对养殖企业实行“网格化管理”和“一对一监管”，并安排专人及时将养殖场户的基本信息及时输入河南省执法监管系统中，且进行动态管理。省市县三级安排专人对出证系统进行查看，发现问题及时纠正。市县联动开展专项整治行动，通过各种方式开展宣传教育，内乡县建立"动检通"，实现了相关数据的共享，为执法监管和领导咨情提供决策和参谋作用。

2 存在的问题

2.1 企业依法调……

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