文/王全云

一、高校人事档案管理和归档的必要性

高校人事档案包括各阶段的工作成绩单、党团资料、奖惩证明、工作经历等，是高校长期发展过程中不断形成和积累起来的具有重要价值的历史资料，也是学校工作的综合反映和历史记录。

高校档案主要来自内部和外部，前者是学校及其所属部门在各项工作和活动中直接形成；后者是学校的上级主管部门、平行的或其他领域相关部门的文件材料。其内容涉及学校教学、科研、管理等方面，如学校党委会议精神文件、党政联席会议纪要、上级部门对学院建设发展中的重要批示、学院重大事项的请示、学院与企业签订的合作协议等材料。

二、高校人事档案管理归档存在的主要问题

《党政机关公文处理工作条例》第二十七条规定：“需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，主办机关要对原件进行归档，复印件则由相关机关进行保管。”依据这项规定，笔者所在学校的档案管理和归档工作主要由“校办”牵头负责[1]。各二级学院和部门将归档公文整理装盒后，移交学校档案室集中保管。经过多年的工作经验总结以及对高校人事档案管理工作的系统分析，发现档案的归档及管理工作主要存在以下几方面问题。

（一）归档管理的制度有待完善

首先，档案管理工作是一项系统和繁杂的工作，涉及信息的采集、分类、保存、分析和统计等。……