任增成 朱少山 .淄博市住房公积金管理中心 .中国建设银行淄博分行

一、农村拆迁安置社区的特点

(一)地理位置多为郊区

城市化进程的发展需要国家面对相对落后的农村重新规划和进行新农村建设，在这样的背景下许多拆迁安置小区发展起来了。由于城市的发展规划经过多少年来的建设已经基本成型，所以刚被拆迁的农村村民很难进入城市生活，所以被安置社区有一些部处于城市的郊区地带，很多被安置社区就处于离自己原来居住的农村不远的地方，甚至在拆迁的原有地皮上安置小区。

(二)居住人口相对熟悉

拆迁安置社区的住房供给是根据户口上的人口数分置，以此为依据拆迁安置社区人口的主要构成为本村村民，他们是拆迁安置社区的主要组成；有享受城市待遇的市民，因工作、养老等原因迁入安置小区内；还有不少是跟本村村民有关的亲属和相对少数的外地居民，分为暂住和常住人口。拆迁安置社区大多数是将几个临近的村子整合在一起安置，这样就会出现几个村子的人口一起居住在同一个社区。这些既熟悉，又陌生的人口，也给社区治理上带来不少麻烦。随着外来流动人员大量融入，农村拆迁安置小区改变了过去熟人社会的性质，小区里人与人之间的关系趋于陌生，半熟人社会的性质越来越明确。

(三)产权性质多为小产权房

在产权性质上，根据本人在走访了几个拆迁安置社区的调查结果后发现，农村拆迁安置社区都没有完整的产权。……