广州市第二工人文化宫

引言

在行政事业单位运营管理过程中，内部控制属于一项关键性管理工作，是单位提升科学治理水平，规范经济秩序的重要基础。目前很多行政事业单位构建内部控制体系过程中在内控意识、内控制度、内外监督、风险防范及信息披露质量等方面还存在一些不足，无法充分体现内部控制体系在行政事业单位运行管理中的重要价值。因此，有必要深入分析构建行政事业单位内部控制体系的策略。

一、行政事业单位内部控制体系构建现状

（一）缺乏强烈的内部控制意识

行政事业单位科学构建内部控制体系，要求单位内部各部门和全员积极配合，而一些行政事业单位由于领导层及各部门管理人员缺乏强烈的内部控制意识，在日常工作中不够关注内部控制工作的落实，导致内部控制工作无法积极、有效的推进各项经营管理工作，不利于行政事业单位各项行政管理职能的全面发挥。同时，由于行政事业单位管理层缺乏强烈的内控意识，导致单位各基层人员也不够注重将内部控制渗透到各项基础工作中，进而使得内部控制制度缺乏良好贯彻力度，不能充分体现内部控制在行政事业单位当中的重要应用价值。

（二）缺乏健全的内部控制制度

一些行政事业单位所构建的内部控制体系缺乏完整性、科学性，并且和单位内部控制实际情况不相吻合，甚至一些单位直接以普通财务法规来替代内部控制规范，所开展的各项内部控制工作直接按照相关常识和经验进行，使得整体业务流程控制与财务收支控制相对简单，缺乏规范的内部控制流程，难以体现内部控制对日常工作的有效促进作用[1]。……