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机构改革对档案工作职能履行的影响及对策研究

2021-11-22成都体育学院魏丽平

办公室业务 2021年5期
关键词:改革管理

文/成都体育学院 魏丽平

2018年下半年以来,地方档案机构改革全面展开,基本实现了局馆分设。机构改革进一步强化了档案工作的政治属性,体现了政事分开原则,档案行政管理部门和综合档案馆分别成为独立行使档案行政管理职能和承担档案收管用的部门,20多年携手相伴的日子就此结束,此后各自踏上了新的征程,开启了新的篇章。

一、机构改革后档案工作的变与不变

机构改革对档案工作的影响是显而易见的,此次机构改革调整的是档案局馆的设置和职能,档案事业管理体制和档案工作总体使命没有改变。

(一)一个改变:档案局馆分设,职责分离,局馆之间的关系和行政管理的推进路径发生了改变。机构改革后,地方档案局馆分设,不再是你中有我、我中有你、不分彼此的关系,而是变为管理与被管理、指导与被指导、监督与被监督的关系。档案行政管理部门的主要职责包括加强顶层设计、完善法规体系、开展档案执法、履行指导职能、开展档案宣传教育5个方面,各级综合档案馆重点承担5个方面的基本功能,即爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府公开信息查阅中心和电子档案备份管理中心的功能。今后档案局馆将围绕各自的工作职责、工作重点和发展方向去走自己的路,干自己的事,在推进档案事业进步的道路上各司其职、各负其责,充分承担好自己的角色、履行好自己的职能。

(二)两个不变:统一领导、分级管理的档案管理体制没有变,地位作用和职责使命没有变。……

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