文/宿迁市住房和城乡建设局组织人事处 刘米兰；宿迁市第一人民医院党委办公室 臧兵

习近平总书记在党的十九大报告中指出，必须坚定不移地全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。加强基层党组织建设，推进各领域基层党组织发挥战斗堡垒作用和引导广大党员发挥先锋模范作用。近年来，各地各部门在落实全面从严治党方面不断提出新思路、新举措、新办法，从严治党工作取得了不小的成就。但相对而言，党建档案管理工作却是各级党组织实实在在的短板，各地各部门的党建档案管理水平参差不齐，距离从严治党的差距较大。

一、基层党建档案包含内容

根据档案的含义，暂将党建档案定义为：在党建工作中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录，包括文字、照片、音像视频资料等。党务人员和档案管理人员要想做好基层党建档案管理工作，首先要明确基层党建档案管理所包含的内容。根据工作实践，笔者认为基层党建档案主要包括以下内容：

（一）党建工作政策文件。分为中央文件、地方文件以及单位内部文件。中央文件包括党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则，具体有：《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党发展党员工作细则》等。地方文件比如《中共江苏省委关于贯彻〈中国共产党党务公开条例（试行）〉实施细则》《中共江苏省委关于贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》《宿迁市发展党员工作导则》等。……