王同梅 云南省科学技术协会机关服务中心

随着我国社会主义市场经济迅速发展，人们对生活品质的要求日益提升，提高行政事业单位工作效率，提供高质量的公共服务是当前的主要任务。内部控制不但是提升单位内部管理水平的重要途径，又是一项重要的制度安排；对于国家的廉政建设具有十分深远的意义。行政事业单位将财政部下发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》作为重要指导依据，为单位进行内部控制制度建立指明了方向。

一、行政事业单位内部控制的概述及建立的意义

(一)概述

我国行政事业单位内部控制建设的历程是从2012年开始，主要是以财政部发布的行政事业单位内部控制规范试行文件作为标志。发展期间针对行政事业单位的内部控制建设出台了许多的政策文件，体现出行政事业单位管控的重要性。行政事业单位是政府履行公共职能的主体，内部控制可以促进行政事业单位管理质量的提升，有效避免行政事业单位腐败活动的产生。一旦行政事业单位有腐败行为，就会造成资源的大量浪费，影响到当地人民群众的利益；其次，能够为国有财政资金的安全提供保障，内部控制涵盖行政事业单位的方方面面，可以促进行政事业单位对国有资产的监管与利用，提升国有资产的利用效率，因此，内部控制建设是行政事业单位发展过程当中不可忽视的环节、可以通过内部控制来促进事业单位服务质量的提升，更好地为人民群众谋福祉。……