文/郑州轻工业大学人事处 赵楠

一、问题的提出

档案在经济社会发展中有重要的凭证参考价值，可以为人类实践活动提供借鉴和启示。档案工作具有全局性、基础性等特征，可以对我国各个行业的高质量发展提供参考。目前，国内各行业纷纷致力于构建治理体系和治理能力现代化格局，档案事业事关我国深化改革大局，在推进治理能力和治理体系现代化的进程中理应有所作为，因此推进档案业治理体系和治理能力现代化势在必行。2015年，党的十八届五中全会正式提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，成为中国特色社会主义新时代的主导原则。新发展理念对档案事业具有强烈的导向价值，档案事业应坚持走绿色发展道路，摒除传统档案观，树立新型档案观，形成完善的档案事业治理体系和治理能力，促使档案事业健康可持续发展。

学术界对档案观的历史理解和研究不尽相同，且涉猎这一领域的著述不多。周彬（2001）梳理了档案观的历史变迁，总结了其档案工作的理论与实践工作；钱毅（2020）以 “三态两化”为视角审视并重构了档案资源观，并提出了重新构建新型档案资源体系的多重路径；周耀林等（2017）阐释了在档案资源建设、档案安全管理、档案利用服务三个体系下档案管理研究框架的重构，并述及了其重构的原则和思路；黄宝春（2012）从收集观、鉴别观、保存观、利用观等四个层面阐述了马克思主义档案管理思想。学界现有研究为我们提供了一些思路和启示，本文以高校档案资源建设为例，探讨在新发展理念尤其是绿色发展道路的框制下，对传统档案资源建设向现代新型档案资源建设的演化问题作初步探讨。……