林苗 浪潮集团有限公司

引言

在现代企业当中开展预算管理，可以深化资源优化配置，推进企业经营效益最大化。集团公司的经营规模大，跨地域投资频率高，所以预算管理难度相对较大。为保证预算管理的有效性，降低企业的管理难度，相关工作人员应该从预算管理实施的角度出发，开展集团公司预算管理制度的优化设计。

一、集团公司的预算管理困境

现阶段，集团公司的预算管理工作存在横纵向落实不到位的问题。对于此类型企业而言，适用于集团的预算管理模式并不一定适用于分公司，而且分公司、子公司执行预算管理制度时往往缺乏彻底性和计划性。从横向角度来看，集团公司的预算工作重点大多在生产经营环节，规划建设环节的预算管理机制不完善、预算管理全面性不强、阶段性预算与战略目标无法衔接问题十分突出；从纵向角度来看，集团公司的预算指标设置缺乏系统性和全面性，难以发挥过程控制作用，预算工作模式单一、管理粗放，难以满足企业的实际要求。与此同时，集团公司的预算管理工作还存在着执行偏差大、约束指导能力弱、全员参与性和预算意识普及情况不佳的问题；在预算管理方面，鲜少有集团公司能够建立完善的作业体系，大多数企业都缺乏动态化监管与优化机制，致使预算管理无法及时跟随外部环境与内部需求的变化做出反应。总之，大部分集团企业都陷入了预算管理模式不当，柔性化、全面化、战略化、信息化管理水平不佳和考评监督不完善的困境[1]。……