闫芳瑜 山阴县张家庄乡人民政府

一个国家平稳发展的根本保证，就是社会和谐，而我国农村弱势群体的问题，在进入到21 世纪以来更加突出。处理不当或不及时解决，将造成经济社会发展停滞不前，社会矛盾激化，甚至引起社会的倒退和动荡[1]。因此，应当明确构建和谐社会的关键环节，就是对弱势群体的关怀，站在全局的高度，帮助解决社会地位低下群体的困难，保证整个社会的协调发展，保障他们在生活中获得应有的社会地位。

一、农村弱势群体显现出的明显特征

(一)社会地位低下，权利缺失

农村弱势群体的各种利益，因自身素质、外在环境，以及城乡二元结构等因素的影响，通常表达自我利益诉求时存在极其狭窄的正常渠道，难以真正体现和保障各种社会权益，造成话语权和实现价值的缺失。

(二)生活贫困，经济收入低下

针对农村的弱势群体来说，贫困无疑是其最明显的特征，主要表现为消费水平、医疗保健、经济收入、财产等处于较低状态，难以维持家庭成员以及自身的基本生活。

(三)较低的抵抗风险的能力

因承受着社会、心理及经济多层面的压力，农村弱势群体的心理和经济承受能力、面对社会风险的能力较为脆弱[2]。在遇到自然灾害、突发事故、疾病等情况时，因社会地位较低、收入微薄、社会资源稀缺等问题的存在，农村弱势群体单纯凭借其自身能力通常难以很好地应对。

(四)竞争力低下，综合素质不足

我国的农村弱势群体，基于整体上而言，参与社会技术能力和文化水平相对较差，受教育程度不高，视野也较为狭窄。……