◎淮安市清江浦区委组织部 朱 雷

“考什么”决定了干什么，“怎么评”左右着怎么干。新一届村（社区）干部干得好不好，关键看群众满不满意。应赋予群众“出题权”和“评分权”，把群众急难愁盼的事情作为年初履职承诺的重要内容，开展“年中小考+年终大考”，让党员群众代表做考官，对照承诺事项逐一答辩评分，评分结果直接和年度集体、个人考核等次、绩效工资挂钩。

“强不强”由组织说了算。完善全面责任管理和全员绩效考核制度，依据不同岗位设立阶梯式绩效工资系数，设立共性考核要求指标和个性发展指标，形成同工同酬、多劳多得、优绩优酬的考核导向。建立村（社区）书记履职纪实清单，按季度进行总结纪实，由镇街主要领导和挂钩领导进行量化考核，区委组织部结合履职纪实情况加强过程性评价，实时跟进村（社区）书记工作实绩。

“干不干”以激励促动力。健全正向激励措施，推行基层干部绩效考核、带薪年休假制度；常态化选拔选聘优秀村（社区）党组织书记进入乡镇领导班子和事业编制，打破善为、敢为、能为的优秀村书记“政治天花板”。厚爱更要严管，建立资格年度审查和重大事项报告机制，健全通报、批评、问责、处罚、降岗5 项“反向激励”措施，以“零容忍”态度从严处理有资格审查不合格和违纪违法问题的基层干部。