淮安市机动车维修驾培行业协会 饶延智，陈爱洪

自2016年交通运输部提出“全面开展汽车维修电子健康档案系统建设”以来，维修档案电子化管理就成为机动车维修管理行业的一个新的重要内容。虽然行业监管缺少有效手段及部分维修经营者认识不到位，但一、二类汽车维修企业还是初步完成了汽车维修电子健康档案管理的建设任务。而三类汽车维修业户普遍体量大、规模小、人员少，规范经营意识淡薄，信息化程度低。推广实施维修档案电子化管理和上传的困难程度难以想象。而在江苏省淮安市的三类汽车维修市场，却是另一番令人欣喜的景象。

位于淮安经济技术开发区的恒峰汽车维修部，一辆白色的吉利博越汽车到了店门口，店里的老板娘一边热情地跟车主打招呼，一边快速地拿出手机，对准车牌一扫，然后和车主简单地沟通后，有序而又流畅的保养作业就开始了。在保养的过程中，常规的安全项目检查也有序进行，过了半个多小时，保养结束了，老板娘也非常轻松地在手机上做好登记，并成功上传了这次保养记录，这也是她这个月上传的第22条保养记录。仅2021年10月，位于淮安区漕运镇的父子两人经营的万利达汽修，有效上传44单次，洪泽区雄风汽修有效上传23单次。这是淮安地区300多家完成维修电子档案对接及上传工作的三类维修业户进行日常车辆维护的缩影。

2019年底以来，淮安地区三类汽车维修业户完成备案近200家，汽车维修电子健康档案对接率100%，很多业户利用这个契机把汽车维修电子健康档案上传作为日常维修规范经营的常态化工作，安全、环保等工作也在三类汽车维修业户中不断得到重视和完善。到底是什么让昔日行业管理的老大难，成了今天规范经营的排头兵？

1 管理部门精准把脉，切合趋势需求出良方

随着我国汽车特别是私家车保有量的快速增加，汽车维修市场的格局也随之发生了改变，三类维修业户渐渐由以前的补充力量变成了现在的有生力量。但由于三类维修业户管理和服务不够规范，与广大车主个性化、精细化、高品质的维修服务需求不相适应，也严重影响了整个机动车维修行业有序、健康、快速的发展。在一、二类维修企业试点推广实施汽车维修电子健康档案系统建设之初，淮安市行业管理部门根据三类维修业户面临的转型升级和提升服务的趋势要求，同步统筹三类维修业户的汽车维修电子健康档案上传及管理工作。表面上看，很多机动车维修业户“重业务、轻管理”的意识早已根深蒂固，对汽车维修电子健康档案上传及管理工作不甚理解，如果再让他们添置设备，购买软件，在电脑或手机上做一些他们认为非常繁琐，对收入影响不大的维修档案录入和上传，难免会产生抵触情绪。另一方面，由于经营成本的不断增加，市场竞争日趋激烈，三类维修业户发展的经营压力明显增大，特别是在较为年轻的业主中，运用移动互联网手段实现企业的转型升级、提升服务，提高经营管理水平和竞争手段的愿望比较强烈。在不增加维修业户负担的同时，能够做到方便、快捷录入和上传，应该是三类维修业户能否常态化做好汽车维修电子健康档案上传及管理的关键所在。

2 行业协会服务前置，甘当维修业户好参谋

2017年6月，市汽车维修驾培行业协会组织行业管理、行业协会和部分具有代表性的维修企业负责人赴北京、山东等地进行考察、调研，对已经在维修市场上初具影响的中华云店APP、驾驭者门店管理系统等手机端维修管理软件进行调研、论证，并和厂家的领导进行沟通交流。此后，还用较长时间在市场上对使用比较多的F6汽修软件、中华云店APP、神汽链汽修软件、驾驭者门店管理软件等小型手机端软件，在操作方便性、服务持久性、费用和效果方面进行反复论证，寻找可以帮助三类维修业户实现规范化、标准化管理，同时可以快速进行汽车维修电子档案对接、上传的软件供业户免费选择使用，为三类维修业户汽车维修电子健康档案上传当好参谋，做好准备。

2019年下半年，结合新修订的交通运输部《机动车维修管理规定》（交通运输部令2019年第20号），市汽车维修驾培行业协会在汽车维修行业主管部门的指导下，印制《机动车维修经营许可改革相关政策须知》和免费版的手机APP上传软件推荐说明，分别在市区、淮阴区、洪泽区、盱眙县等地采用挨家挨户上门服务、会议宣传等形式对1 000多家三类维修业户进行政策解读，为广大三类维修业户机动车维修备案工作奠定了坚实的基础。

3 维修业户借势发力，驶入规范发展快车道

为了让广大三类维修业户充分理解国家出台并要求维修企业实行汽车维修电子健康档案管理及上传的精神，并以此为契机，规范自身经营管理，提升服务水平，走上规范发展的快车道。市行业主管部门利用三类维修业户进行机动车维修备案的机会，结合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《机动车维修管理规定》等法律法规的要求，在备案过程中，以签订《淮安市机动车维修经营告知承诺书》的形式，积极引导三类维修业户，规范经营行为，提升服务质量，借助互联网创新发展，不断增加维修经营收入。

对于已经做好汽车维修电子健康档案上传、对接的三类维修业户，市汽车维修驾培行业协会深入市场与业户沟通交流，及时了解维修档案录入管理与上传过程中成功的做法和存在的问题。通过汽车维修电子健康档案查询系统中业户上传汽车维修电子健康档案的动态信息，利用微信群等渠道，及时通报相关业户的档案上传情况，介绍优秀上传业户的成功做法和对经营带来的转变，对上传信息较少的业户及时提醒和督促。在上传过程中遇到的软件服务等问题，协会协同软件企业及时帮助维修业户解决。

自从实行汽车维修档案电子化管理和上传后，给广大维修业户的维修经营带来了很大的改变，正如维修业户所说，以前没有档案管理，有些老客户上门，连怎么称呼都不知道，更不知道车辆保养的机油级别和收费标准，因此出现了很多尴尬的事情。通过汽车维修驾培行业协会的领导上门宣传，在备案过程中，主管部门的工作人员更加全面地说明了档案电子化管理和上传的好处和重要性，就尝试用手机APP进行维修档案管理和上传。后来渐渐发现，每一个客户的信息都很清晰，财务情况、回访提醒等都一目了然，更加可喜的是，现在客户的黏性反而加强了，感觉到生意也比以前好了很多。

由于行业主管部门较早地进行统筹规划，市汽车维修驾培行业协会的服务工作全面而又细致，淮安市三类维修业户的汽车维修电子健康档案上传工作从起步阶段，就实现了档案管理、维修服务、安全与消防等工作的全面提升，维修市场面貌也出现了可喜的变化。但三类维修业户在规模、人员等方面的“先天不足”，很容易使得当前所做的一切成为“阶段性”工作。因此，在今后三类维修业户汽车维修电子健康档案上传工作中，首先要进一步做好适合三类维修业户使用的方便、实用、快捷的上传软件引荐，以及汽车维修电子健康档案上传工作在助推三类维修业户规范发展和转型升级、提升服务方面的积极作用，实现汽车维修电子健康档案管理上传常态化。其次要方便车主通过汽车维修电子健康档案系统平台，适时查询车辆的历次维护信息，并对维修企业的维修质量和服务进行评价，便于以后选择质量好、服务优、信誉高的维修企业进行车辆维护。其三要拓展汽车维修电子健康档案管理和上传在维修行业信息化管理、二手车买卖和保险查询等方面的应用效能。最后还要健全汽车维修电子健康档案管理上传的相关制度，加强维修主管部门的监管手段，为广大维修业户营造一个更加规范、更为有序的发展环境。