闫怀艳

（广州应用科技学院，广东 广州 511370）

一、引言

改革开放以来，我国经济发展水平呈现持续向好的态势。根据中华人民共和国中央人民政府网站公布的数据显示，2020 年我国GDP 达1015986.2 亿，位居世界第二，仅次于美国。四十年来，我国经济飞速发展取得令人瞩目的历史性成就的同时，也面临环境污染、资源过度开发等问题，引起社会各界对经济和环境关系的关注。2005年12月，国务院正式颁布《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，我国政府开始积极发展绿色金融；2007 年7 月，我国原国家环境保护总局等部门联合公开发布《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，该政策旨在通过金融杠杆来促进我国污染减排任务。此后，浙江省、陕西省、广东省、深圳市等20 多个地区的环保部门与所在辖区的金融监管机构，陆续颁布有关绿色信贷具体实施的地方政策。2012年2月，原中国银行业监督管理委员会制订发布《绿色信贷指引》，要求银行业金融机构优化自身信贷结构，合理控制信贷投放，促进经济发展方式的转变。2016 年，中国人民银行等七部委联合颁布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，明确指出绿色金融体系主要是指通过发行绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和绿色相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济向绿色化转型的制度安排。我国已确立力争在2030年前基本实现碳达峰，2060年前基本实现碳中和，这是当前我国气候发展的战略目标。……