王瑜海 成都体育学院

党的十九大中提出了乡村振兴战略，报告中指出“三农”问题即农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。2017年5月11日，体育总局办公厅印发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，乡村发展在加快脚步，而乡村体育不能满足村民日益增长的体育需求，运动休闲特色小镇的建设不仅能满足村民的体育需求，更能帮助乡村发展二、三产业，带动经济增长，本文对运动休闲特色小镇的建设困境研究为运动小镇的实际建设提供理论支撑。

一、运动休闲特色小镇建设的困境

（一）长足的资金支持

目前城乡发展不平衡其根本原因就是经济发展水平不平衡导致的。近年来，在“十一五”期间的“农民体育健身工程”和利用彩票公益金开展的“雪炭工程”等政策的引导下，我国农村地区体育事业的资金投入有了一定的增长，特别是贫困地区、偏远山区，体育器材、场所逐渐变多，但比起城镇的体育资金投入还相差较多。国家财政的对农村体育的支出大多是一次性拨款，使得有时对农村体育的支出有结余[1]，但是对于农村体育的投入带来的效果不显著，体育部门的主管将结余资金用于其他领域投入，导致农村体育的资金没有长久的保障，农村体育也得不到较好的发展。乡村体育的大部分资金是来源于国家的财政支出，各种社会资金因其投资回报周期长、投资资金量大、风险高等因素，很少参与农村体育建设中去，而自筹资金又相对较少，且是自愿原则，积极性不高。……