徐艳梅

政策工具视角下我国青少年体育政策文本分析

徐艳梅

（上海市嘉定区卢湾一中心实验小学，上海 200000）

为探寻青少年体育发展策略，文章采用内容分析法、文献资料法对59份青少年体育政策文本进行定量和定性研究。研究认为，青少年体育政策工具应用的特点表现为：（1）政策工具应用呈现多样化发展趋势；（2）政策工具应用有一定的偏向性。研究结论为：（1）各政策工具应用存在一定程度的过溢与缺失；（2）各治理主体政策工具运用存在不合理性。合理化的建议有：（1）完善青少年体育政策工具，协调各政策工具的应用比例；（2）探讨多元化发展策略，构建青少年体育多元治理模式。

青少年；政策工具；内容分析；多元治理

青少年的健康全面发展直接影响着国家的竞争力。自改革开放以来,国家结合不同时期青少年体育面临的挑战，颁布了一系列的体育条例，取得了一些成效，如我国青少年体质健康指标全面下降的局势得到控制，但是体育目标未能充分实现，如：（1）青少年体育参与度较低、体育活动水平明显不足；（2）体质与健康方面的部分指标水平持续下滑，青少年超重和肥胖问题严重[1]。这表明有诸多因素导致青少年体育政策的实施效果不理想。

想要实现预期的青少年体育政策目标，首先依赖于相关部门的有效政策执行。政策执行无效，无法实现政策目标。而选择和运用合理的政策工具是青少年体育政策执行力的核心，是完成政策目标的手段和途径。……