西安医学院

引言

近年来我国高校已经从原有依靠政府财政部门拨款的模式，实现了创新发展，办学热情日益提升。但是根据相关的调查研究显示，高校目前存在办学效益不高和管理效率不高的问题，因此，必须要加强对高校财务内部控制的管理工作，优化财务管理模式。

一、新形势下高校财务内部控制中面临的困境分析

财务内部控制是一个十分复杂的过程，并且还处于动态的变化过程中，但是由于我国高校的财务内部控制起步较晚，并未形成系统的理论，导致问题较多，主要存在以下问题。

（一）对财务内部控制重视不足

根据相关的调查研究显示，现阶段大部分学校的管理人员，基本上都是教师，缺少与经济管理有关的知识，即使是财务管理部门的领导，也对财务管理工作不够熟悉。例如，认为财务管理工作，就是整理凭证、记录账本，或者是收付现金，内控意识缺乏。因此，没有制定相应的财务内控措施。除此之外，政府在对高校财务进行管理时，主要是参照行政事业单位的管理方式，也就是根据收支两条线的原则，采用的是政府财政国库的收付集中制，主要监督内容就是教育经费的支出、会计凭证以及会计收支核算等，令高校领导的工作重点也就放在了这些内容上，没有主动转变观念，积极开展内部控制的建设工作[1]。

（二）财务管理内部控制制度不完善

虽然现阶段大部分的高校均按照财政部与教育部的要求，逐渐建立起了内部控制制度，但是并未结合学校的设计情况，因此，效率较低[2]。……