黄冬妮 汕尾市妇幼保健院

引言

新发展环境下，行政事业单位体制改革持续推进，新《政府会计制度》的实施和国库集中支付制度的落实，对于行政事业单位的财务管理工作提出了新的要求，单位必须切实提高自身的财务管理水平，做好内部控制管理，以此来实现对于财务风险的有效防范，降低财务风险对于行政事业单位运营发展的负面影响。

一、行政事业单位内控管理与财务风险防范的关系

内部控制强调对行政事业单位的运营和发展情况进行管理，借助会计控制和管理控制手段来确保单位发展目标的顺利实现，推动其健康发展。在行政事业单位中，内部控制包含了五个基本要素，分别是内控环境、控制活动、风险评估、信息沟通和监督管理，相比企业内部控制，行政事业单位的内部控制体现出了两点差异：一是目标设定差异。行政事业单位本身的运营资金主要来自财政拨款，强调为公众提供服务，主要是以社会价值的最大化为核心诉求，因此内部控制更加侧重于社会公益。二是评价导向差异。行政事业单位本身的职责，是为社会提供相应的公共资源服务，其内部控制评价应该以公共利益作为导向，与企业以经济效益为导向的内部控制存在很大区别。

财务风险防范属于风险管理的内容，可以帮助行政事业单位实现对自身运营管理中的各类风险因素进行准确识别和控制，借助有效措施对风险进行防范和处理，以规避资金损失，推动单位的健康发展。……