沈国岩

马克思主义认为，政党是阶级社会发展的产物，是一定阶级、阶层利益意志的代表，领导权是政党领导的核心。实现党的领导，一般有两个层面含义：在党内，要统一全党的意志和行动；在党外，要争取最广泛支持。政党夺取政权并实现长期执政，是一个政党领导的基本规律。

当今世界主权国家中，除个别政教合一外，普遍由政党领导。由于无产阶级政党是广大劳动人民利益的代表，以推翻资产阶级政权、实现共产主义为最终使命，决定了它必须成为进步政治力量的领导核心。马克思、恩格斯指出：应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心。列宁强调，无产阶级是革命的领导阶级，党是无产阶级联合的最高形式。

中国共产党对党的领导的定义，随着由革命党到执政党的变化，其思想和内涵不断发展。毛泽东深刻总结革命胜利经验与教训，提出“领导的阶级和政党，要实现自己对于被领导的阶级、阶层、政党和人民团体的领导，必须具备两个条件：一是率领被领导者向共同敌人作坚决的斗争，并取得胜利；二是对被领导者给予物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育。没有这两个条件或两个条件缺一，就不能实现领导。”十一届三中全会后，邓小平反复强调党的领导的极端重要性，对党的领导界定三个原则：一是党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导；二是党必须在宪法和法律范围内活动；……