解广茹 辽宁省盘锦市兴隆台区财政事务服务中心

引言

新经济环境下，行政事业单位资产规模越来越大。为实现国有资产价值最大化，防范国有资产流失、浪费、闲置，应积极提升行政事业单位资产管理能力，完善资产管理机制，规范资产配置和使用流程，做好资产管理审计监督工作，遏制资产管理工作中存在的违规违纪行为，全面提升行政事业资产管理的有效性、实效性。

一、提升行政事业单位资产管理能力的意义

（一）有利于资产价值发挥

经济活动过程中要想实现预期经济效益，就要物尽其用，合理配置资产，保障资产使用效益和效率[1]。行政事业单位不仅要实现经济效益，更要考虑社会效益。近些年，经济环境发生巨大变化，行政事业单位改革不断深入，不论政府，还是社会都对国有资产利用给予了极高关注。加强资产管理，树立资产效益意识，优化资产配置，便可提高资产使用效益，促进国有资产投入经济目标和社会目标的实现。

（二）有利于规范资产流转

若资产缺乏有效管控，资产流转过程中易流失、浪费，甚至发生挤占、侵占、挪用等情况，造成国有资产外流[2]。加强资产管理，明确资产流转范围、标准、程序，做好建账、核算、清查等一系列工作，提高国有资产流转透明度，保障相关经济责任有效落实，便能规范资产流转，将违规操作行为扼杀在萌芽中，保障国有资产的安全性、完整性，减少资产管理中的漏洞和错误。

（三）有利于降低管理成本

若资产管理效率低、效果差，经常发生重复购置、资产闲置等情况，不仅会增加国有资产管理费用，更会增加资产购置投入，造成财政浪费问题，增加财政压力。……