徐锋 大连外国语大学财务处 周守亮 大连大学经济管理学院

引言

内部控制制度是高校内涵式发展的重要制度保障，能够指导和约束教学、科研等业务运行，为权力运行、业务开展、内部治理等方面建设提供了依据。《教育部直属高校经济活动内部控制指南》指出高校内部控制建设要紧紧围绕学校办学目标和事业发展规划，坚持服务于学校人才培养和科学研究。随着高校对内部控制的重视程度加深，经济业务层面管控水平呈向好趋势。高校后勤业务为教学、科研、师生员工提供物资及生活服务的过程中需要处理的事物，与预算管理、收支管理等经济业务密切相关，后勤业务的管控水平将直接影响高校整体运行效率，因此，高校后勤业务内部控制的建设与研究仍需要进一步补充。

一、高校后勤业务内部控制内容

高校后勤业务旨在为高校教研提供物资和生活服务，其目标人群特定在高校师生员工，主要人群集中在校内，并且强调业务活动，是具体化、分类化的后勤活动。随着高校规模的不断扩大，后勤业务的种类也越来越多样，每一项业务都有自己独特的风格。举例如下：

（1）校园餐饮业务。校园的餐饮业务负责着全校教工与学生就餐，服务类型包括学生食堂、教工食堂、清真食堂等。经营方式包括自营和外包两部分，自营食堂从原材料采购、后厨烹饪、收款结算均由后勤部门管理。此外，后勤管理部门负责经营档口的对外招商工作。……