洪舒芸 海南省住房公积金管理局

引言

住房公积金作为为个人购买住房提供便利性的一种方式，承载着实现千万缴存人住有所居的重任，因此资金运行安全尤为重要。住房公积金运营风险贯穿于贷款、提取、归集管理的全过程中，由于相关制度和管理上的不完善，住房公积金营运中的风险不断显现，利用住房公积金管理漏洞进行违反犯罪的案件也时有发生。以下案例也反映出加强住房公积金内部控制建设的重要性。如某市公积金负责人在任职期间，利用职务之便，通过挪用公款进行吃喝玩乐，并购置豪车豪宅，在被抓捕后，仍有将近一千万资金无法收回，因此为了有效防范住房公积金营运风险，加强规范管理，通过建立健全内部控制体系，对内部控制建设有着重要意义。

一、目前内控建设存在的主要问题

内部控制就公积金系统而言是为了保证缴存职工的合法权益可以合理高效使用，而制定的一个完整监督体系。通过该体系从而对各业务处室、各直属管理局及其工作人员从事的业务活动进行管理，对防范资金风险、提高管理效益、促进住房公积金事业可持续发展有着十分重要的意义。现阶段，我省住房公积金在内控建设中存在以下问题。

（一）内控范围不清晰

目前公积金管理局只是简单地将内部控制视为一种工作完成程度的评判标准，没有将对内部所有部门及其工作人员从事的业务活动进行控制。……