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引言

预算绩效是指花费财政资金所达到的目的和效果。对行政事业单位来讲，预算绩效管理是把绩效理念引入预算管理，对财政资金从投入到产出进行全方位、全过程监控，保证财政资金运用效果并对下年财政计划进行规划指导的管理活动。党的十九大报告指出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。”进一步强调了预算绩效管理的重要战略地位，为规范行政事业单位运行发展，提高服务水平具有重要意义。

一、实施全面预算绩效管理的重要意义

（一）实施全面预算绩效管理是深化财税体制改革的必然要求

党的十九届四中全会提出要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。行政事业单位承担着行政管理和公共服务功能，实施预算绩效管理是深化体制改革、提升治理能力的必然要求。随着“放管服”改革持续推进，社会各界对行政事业单位履行职能、规范管理等方面提出了更高的要求，迫切需要全面落实预算绩效管理。

（二）实施全面预算绩效管理是控制财政支出的必然要求

国家政府工作报告连续5年明确提出，各级政府要坚持过“紧日子”，特别是2020年形势严峻，各级财政面临着巨大压力，提出要大力压减非急需非刚性支出。实施全面预算绩效管理可以优化财政资金的配置效率，减少不必要支出，不断提升公共服务质量，切实增强政府公信力。……