叶存洪

推动其他部门向教育行政部门“权力让渡”。推进“放管服”改革，相关权力部门要刀刃向内，勇于自我革命，破除利益固化藩篱。当务之急要按照教育规律，把相应的管理权归还给教育的基本单位。编办、人社、财政部门作为政府重要职能部门，应该是宏观管理，而非微观调配;应该是高位统筹，而非具体操作。应出台权力清单，厘清各自权力界限，各尽职责，各守本分，让各项权力准确归位，做到到位而不越位。还要建立问责机制加以保障，让违规行政付出成本和代价。

推动教育行政部门转变职能。（1）建立新型政校关系。处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，明晰政府和学校权责边界。政府主要是完善宏观管理，管政治方向、校长选任、政策保障、经费支持、资源供给，对于学校具体办学过程中的路径选择不应过多干预。（2）变革教育管理方式。推动教育行政由全面管理向有限管理、由直接管理向间接管理、由科层化管理向专业化管理转变，由管理学校向服务学校转变。（3）优化评价学校方式。对义务教育学校的评价应该是“达标”评价，少一些“特色加分”，办学育人并非“自选动作”越多越好，要防止学校为了评优评先而过度折腾。（4）为学校合理合法主张“撑腰”。教育行政部门要做学校的“娘家人”，无关学生有益成长的事，不要为了配合其他部门完成工作任务、打造所谓工作亮点而随便准许它进校园。（5）借力“最多跑一次”改革，促进教育治理数字化转型，提高教育“智治”水平。……