赵睿

一、水利档案概述

水利档案所涉及的信息资源内容非常丰富，体现了以水利为核心的多领域多学科的综合展现，水利档案信息资源中涵盖了农业、电力、工业等诸多领域，同样也兼顾生态环境、气象、水文等较多层次的内容，水利档案信息资源内容广泛，体量巨大。与此同时，水利档案信息资源有别于传统的文书或科技领域的档案，更加体现了二者之间的紧密融合性，兼具文书和科技内容的共同作用，实现更加全面系统的水利档案信息资源体系，能够通过对水利档案信息资源的开发和利用，实现更高水平的经济价值或社会效益。

二、水利档案信息资源的作用和意义

在我国基础设施建设领域中，水利工程占据了至关重要的地位，水利档案信息资源能够进一步影响水利工程施工建设的整体进程，关乎水利工程整体工作与发展水平。水利档案信息资源的主要作用和意义体现在较多方面。第一，能够通过水利档案信息资源对水利单位或施工单位的工作效果进行考察，在前期水利工程相关施工规划、设计期间，需要运用水利档案信息资源作为重要的参考依据。第二，助力水利工程决策，不同地区所建立的水利档案信息资源系统能够帮助相关部门在现有的资料中了解往年的历史数据，并针对数据进行特殊时期的辅助决策，在当前我国水利工程施工建设领域中，水利档案信息资源的作用尤为重要，能够切实简化实验和研究步骤，确保决策更加有效。第三，全面节约资源，取得社会效益。有时某地区的水利条件或水利工程施工建设信息与其他地区相类似，因此可以直接通过查询和借鉴水利档案信息资源内容，达到节约开支的目的。此外在水利工程施工建设完工之后，也可以运用档案资料对相关历史进行宣传，并进一步收获更高水平的社会效益和价值。

三、水利档案信息资源的开发利用中存在的问题

（一）重视程度不够

随着水利领域需求的增加，全国各地抓紧建设各类水利工程设施，但是在进行施工时，很多单位并没有重视水利档案信息资源，并没有充分认识到水利档案信息资源的重要作用和意义。在进行水利档案的记录时，往往将工作浮于表面，对于水利工程建设过程中所涉及的各类历史信息数据缺少管理，甚至会造成数据信息资源丢失、遗漏等情况，导致了水利档案信息资源的开发利用水平较低，无法持续开展。在水利档案信息资源开发利用方面仍然水平不足，相对薄弱，无法推动水利工程的顺利开展，降低了水利工程建设的整体水平和管理质量。

（二）水利档案信息资源相对松散

因为在进行水利工程的施工建设时，大多工程周期持续较长，且会涉及不同类型的施工步骤或施工部门，需要多个部门单位进行密切的沟通和协调，共同推进水利工程施工建设的开展。因此这样的工作环境和工作需要也造成了水利档案信息资源相对松散，甚至不同部門所留存的档案信息资源出现重复或体系性较差，无法实现水利档案信息资源的开发利用效果，致使利用率低下。

（三）水利档案信息资源开发利用不当

针对水利档案信息资源进行开发利用时，往往会存在利用不当的情况，这也与很多水利档案管理者的能力和水平密切相关。当管理者能力水平不足时，往往会导致水利档案信息资源的选择和管理出现偏差，甚至会出现信息资源查询错误或查询时间过长等问题，阻碍和限制了水利工程的正常施工建设流程，使得很多水利档案信息资源无法实现充分的开发和利用。

四、水利档案信息资源的开发利用对策

（一）强化思想重视和组织领导

在水利档案信息资源的开发利用中，要着重强化档案的管理和使用，并将其作为水利工程施工建设的重要环节和正式工作之一。各水利单位或工程建设方需要指派专门的工作人员对水利档案信息资源进行管理，针对水利工程施工建设的各个环节步骤，强化各类信息资源的收集和整理。其次要进一步明确不同单位和部门之间的工作责任，明确水利档案信息资源的管理制度，并在制度的影响之下切实强化对水利档案信息资源开发和利用的重视。在此方面，要强化各类软硬件资源和配套资金的投入，促进水利档案信息资源开发利用的有序。

（二）全面提升水利档案信息资源的质量与水平

水利单位或水利工程施工建设部门在明确制度和专业管理人员之后，需要对水利工程所涉及的各类历史数据和信息进行全方位的收集归纳整理，将其中没有实际用途的信息进行剔除，并强化对各类有价值的资料进行分类归档，强化保存。在此期间，需要着重提升管理人员对水利档案信息资源的了解和认知，不断提升档案的整体水平。随后，需要针对现有的水利档案信息进行后期录入，可以通过更加明确的分工，确保档案的规范性和准确性，着力提升水利档案信息资源的整体质量，为开发和利用提供重要的参考和依据。在水利档案信息资源的保护和管理方面，要选择合适的保管场所，禁止在烟火、潮湿的环境中保管水利档案信息资源;而在档案信息的取用方面，也要形成更加系统化的流程和手续，确保水利档案信息资源利用水平全面提升。

（三）实施水利档案信息资源的信息化管理

近年来，我国各类水利工程施工建设速度越来越快，施工技术和施工单位也有所不同，不同的水利工程特点不一，但是其中却有更多的相同点和参照点，能够让其他的水利工程施工建设有所借鉴。因此可以全面提升水利档案信息资源的信息化管理水平，在现有水利档案管理软件上，创新强化异地联网模式平台，并通过平台实现不同地区水利档案信息资源的有效共享，既能实现推动本地区水利工程施工建设的水平提升，也能为其他地区提供重要的参考和借鉴，这也能够全面体现水利档案信息资源开发利用的水平和效果。

（四）扎实提高水利档案信息资源管理人员能力素养

实施水利档案信息资源管理开发和利用需要由专业人员来进行，在当前科学技术飞速发展的新时代背景之下，要实现信息化的改革和数字化管理模式的转变，将以往传统纸质化的水利档案信息资源管理模式转变为数字信息化的管理现状，提升管理水平和管理质量。在此期间，需要着力提升水利档案信息资源管理人员的能力和素养，确保其有扎实的计算机水平和操作能力，在水利档案信息资源管理方面业务能力过硬，且具备基本的水利知识和档案管理知识，能够充分发挥个人主观能动性，提高水利档案信息资源的开发和利用水平。例如，管理人员可以强化对水利工程施工建设期间各类照片资料档案的收集和整理，并在工程完工之后，通过此类档案资料对工程建设的历史和各个环节进程进行有效宣传，强化其社会效益和经济价值。

参考文献：

[1]缪中霞.新时期水利档案信息资源的开发及利用[J].农业科技与信息，2019（10）：120-121，126.

[2]邢琳.新形势下水利档案信息的开发利用研究[J].卷宗，2019，9（30）：21.

[3]陈文艳.浅谈水利行业企业档案信息化建设中的保密管理和开发利用[J].陕西水利，2019（10）：170-171，174.

作者单位：秦皇岛市引青管理局