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国际组织在协同治理中的角色

2021-11-17周逸江

国际展望 2021年6期

周逸江

【关键词】国际组织  协同治理  全球气候治理  经济复苏

【中图分类号】D813【文献标识码】A

【文章编号】1006-1568-(2021)06-0124-21

【DOI编号】10.13851/j.cnki.gjzw.202106007

新冠肺炎疫情(以下简称“疫情”)在全球蔓延给全球经济、政治、外交、卫生等领域的治理带来了前所未有的全方位挑战,全球气候治理进程也不可避免地受到影响。 然而,气候风险并未因疫情而有所下降,气候变化加剧了疫情对人类健康、安全和经济造成的威胁。 在疫情后经济复苏与气候治理两大议题相互交织的背景下,正视议题之间的联系,基于议题治理逻辑的关联性引导经济复苏和气候治理,实现协同治理,有助于保持全球气候治理的活力,也是实现全球经济转型的重要契机。然而,疫情引发的危机使得各国政府调动资源应对气候变化的意愿和能力更显不足, 国际组织作为全球治理中的关键行为体,具有其他治理主体所不具备的功能和角色优势,在促进不同议题治理机制的协同运作中能发挥重要作用。分析国际组织在促进经济复苏和气候治理议程协同中的行动,对于理解国际组织自主性以及其在全球治理进程中的角色具有重要意义。

目前,与本文相关的学术研究成果主要包括两个方面。一是关于疫情与全球治理的讨论,这些讨论着力分析疫情对全球治理格局的影响, 并且主要从国家间关系的角度展开,未充分挖掘国际组织的角色。二是国际组织在议题重叠领域的角色的相关研究,主要集中于气候变化和环境相关领域的讨论,分析维度包括施加影响的方式和影响因素等。……

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