李德功

摘要：碳达峰和碳中和是党中央将生态文明建设纳入为国家“五位一体”总体布局后提出的治国方略，是习近平生态文明思想的目标要求。把碳达峰和碳中和融入国土空间规划编制，通过在规划原则、目标体系、用地布局中予以体现，是如期实现碳达峰和碳中和目标、促进城乡高质量发展、打造人类命运共同体的有效措施。对此，文章对如何在國土空间中体现碳达峰和碳中和加以简要分析。

关键词：生态文明建设;人类命运共同体;国土空间规划

引言：

通过对碳达峰和碳中和的背景、含义以及如何在国土空间规划予以体现进行分析，加深了对碳达峰和碳中和的理解和认识，为下一步在国土空间规划中更好体现和落实提供了路径和方法。

一、碳达峰和碳中和提出的背景

一是二氧化碳含量升高已经使人类赖以生存的地球环境不断恶化。随着工业化生产规模的不断增加，二氧化碳排放逐年升高，引起温室效应，一些诸如地震、海啸、台风等极端天气的发生近年来愈加频繁;加速南北极冰川的融化，使海平面上升，世界一些海拔低的沿海城市受到威胁，已严重影响人类赖以生存的地球生态环境。

二是国家关于碳达峰和碳中和向世界作出承诺。习近平总书记于2020年9月22日在联合国大会上提出了“中国将提高国家自主贡献力度，争取采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的战略目标。……