艾珂宇，刘昌菊

(1.黄河流域煤火灾害防控与绿色发展实验室,陕西 榆林 719008；2.英国谢菲尔德大学 管理学院，英国 谢菲尔德S10 1FL；3.西安外国语大学 经济金融学院，陕西 西安 710128)

资源型城市以自然资源开采利用为主，研发投入是推动资源型城市转型发展的重要举措。统筹资源开发与社会发展协调推进，对于黄河流域的资源型城市更为重要。黄河流域共有36个资源型城市，这些资源型城市拥有支撑我国现代工业发展的多种资源，其中煤炭资源产量约占全国的70%。研究该流域资源型城市的社会研发问题，有利于提高区域经济发展质量。

朱志红[1]、李博[2]、叶雪洁[3]、张逸昕[4]等学者都认为，研发投入是资源型城市转型发展的重要驱动力，并通过不同的方法证明了技术创新和政策调控能协同推动研发投入，提高资源型城市的全要素生产率水平。政府和市场是促进资源型城市进行结构调整的不可忽视的两股力量[5]。常见的模式是政府牵头出资，带动全社会力量积极参与，实现政府资金的放大效应。德国鲁尔由资源型工业区成功转型为德国现今最大的工业区，离不开政府对产业及文化中心的建设[6]。美国航空航天局也在资源型城市休斯顿大力发展与航天相关的高科技产业，如今休斯顿已经不仅仅是资源型城市，而是拥有多种文化蓬勃发展的“太空城”[5]。从研发投入的角度来看，2015年美国通过政府研发资金引导全社会8倍研发投入[7]；2018年，我国政府带动全社会5倍研发投入[8]。……