〉〉〉〉〉林亦辰

近日，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）公布，从组织实施好三孩生育政策、提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系等多个方面提出了覆盖全生命周期的一揽子支持举措，开启我国人口发展新阶段。

人口发展是关系中华民族发展的大事情。我国是世界上人口最多的国家，人口问题始终是一个全局性、战略性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势，作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，单独两孩、全面两孩政策先后实施。根据第七次全国人口普查结果，目前0—14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%；近年来，由于政策调整原因，全国累计多出生二孩1000多万人。可以说，单独两孩、全面两孩政策取得积极成效。

与此同时，我们国家的人口形势发生了新变化。从人口总量来看，我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，同时，人口总量增速放缓；从人口结构来看，劳动力人口资源仍然充沛，同时，近年来人口老龄化程度加深。当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期。实施三孩生育政策及配套支持措施，是党中央根据我国人口发展形势变化作出的重大决策，是推动高质量发展、促进人口长期均衡发展作出的重大举措，有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略，有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局，有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平，有利于巩固全面建成小康社会成果，促进人与自然和谐共生。……