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对工程管理中工程变更管理的探讨

2021-11-14王佳

中国房地产业·上旬 2021年11期
关键词:发包人工程作业

王佳

【摘要】由于社会的持续发展,我国的建筑工程事业也渐渐的飞速进步,而在工程管理中的内容非常复杂,在工程施工阶段难免出现大量问题,而工程变更管理就是其中之一,其中内容变革与合同变更都务必按照有关规则实施,站在建筑角度来讲,工程变更包括合同工作费用与工期等变化,该环节存在一定风险,应该加强变更管理工作。本文首先介绍了建筑工程管理中工程变更管理的含义与作用,接着分析了工程变更带来的影响,从而提出合理的应对举措,提高变更管理水平。

【关键词】建筑工程;工程变更;优化对策           【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.053

在对工程项目进行建设时,工程变更出现的原因非常多,建筑工程实施环节较为复杂,并且还有着长期性与动态性特征,工程项目的承包合同并不能合理有效的预测具体变化,常常会使得工程变更的现象出现。在工程变更期间,合同价格与合同工期也会相应的发生改变,只有从根本上贯彻落实工程变更管理,才可以更好的达到工程建设目标。在此基础上,加强建筑工程管理工作就显得尤为重要,可以在提升建筑管理效果方面发挥一定的积极作用。

1、建筑工程管理中工程变更管理

1.1含义

通过相关文献和实际研究可以了解到,工程变更管理主要指的是:建筑企业在开展项目建设时,根据监理单位所规划设计的文件以及变更指令等,更改管理由设计与环境等因素导致的与合同要求不符的内容,例如:材料应用数量和操作技术、结构尺寸等,利用对其工程变更的充分管理,并合理控制变更风险,从而有效减少由工程变更导致的工程建设期间的消极影响。我国现阶段建筑工程变更的类型包括:其一,取消合同中的某个单项工程;其二,更改工程合同中的某项工程数量;其三,更改工程合同中的工作质量、性质与数量等;其四;更改施工工程的分项工程所规定的施工顺序与流程;其五,更改工程计划标高、尺寸或是线形位置。

1.2作用

建筑工程中不但涵盖了大量的技术与材料,还有大量的参建人员,这些内容都属于工程管理的影响因素,例如:建筑材料,企业根据设计图纸与方案采购材料时,因为具有不规范、不标准的施工操作等因素的干扰,以至于材料质量不断降低,进而使得工程材料出现变更。所以,企业通过工程变更管理的实施,能够对建设方的整体行为进行规范管理,并保证各方严格根据合同要求、规定标准实施,降低工程变更造成的不利影响,以实现建筑工程的正常建设。

2、建筑工程管理工作中涉及到工程变更所形成的影响

2.1施工过程中产生纠纷

工程变更会造成工程建设的材料、人员和设备等发生变动,就务必会使得其工程的总成本提高,这就与双方的经济利益有关,并且在工程造价的花费上也更容易出现纠纷。目前的建筑工程总体发展速度较快,工程建设的各个步骤中都存在不定性的特点,大部分企业想要获取更高的工程利润,就会对由于工程变更导致的供求变化、结构改变等产生的费用进行索赔。

2.2超过工程预计的支出、周期和预算

由经验可知,工程变更通常会发生在建筑工程施工的中后阶段,而工程施工进程也是根据原有的工程计划与合同规定的内容实施,面对突发性的变更时就会使得工程标准、原材料和人员也发生变动,从而造成工程周期的延长以及工程总造价成本的增加。然而,建筑工程的施工周期长、分项多,会被影响的内外因素也比较高,在施工期间发生工程变更也便无法避免,对于工程管理的双方来说,工程变更务必得对工程造价成本的合理性进行考虑,并在适当的范围内实施工程变更管理。

2.3工程效率降低,工程造价成本增加

工程变更需要承包方对原有的施工计划采取变更,在进行工程变更管理时,不管是增加或减少原有的工程量,都务必会使得设备和人员产生调动,进一步中断工程,也破坏了工程推进的连续性。再加上整个工程变更期间涉及到大量环节的法定程序,该部分工作的制定和审核都会耗费一定时间,都会使得工期发生变化而使得施工成本的增加。

3、提高建筑工程管理中的工程变更管理水准的应对举措

3.1强化变更评审综合力度

为了确保工程变更管理的整体作业效率,需在建筑工程管理过程中,强化变更评审整体力度,对工程造价、变更数量、施工整体进度等严格掌控。变更评审是指由监理工程的一方把工程意向变更的情况告知发包人,更加直白、简化的解释为,一旦监理方对意向变更信息明确时,需在测算作业开展前夕,向发包人进行工作汇报,继而得知意向变更与发包人的意愿是否一致,同时发包人也需对计划做好深入評审。若工程项目的工程整体数量发生了大幅度上涨的状况,那么有很大的可能会导致工程项目的具体性质与以往的情况相比,所发生的变更较为重大。若遭遇这一状况,需对变更意向进行预防,预留出两种及以上的施工计划方案,使监理方、发包人、技术方、承包商等多个工程参与主体,开展评审会议,继而保障变更评审作业的顺利进行。需给予更多关注的是,在评审会议开展的过程中,专家需与变更评价因素相结合,将具有评价特性的属性指标系统得以设计出来,并与实际情况相结合,对差异化指标蕴含权重值进行适宜协调。

3.2规范合同方案设计,重视招标工程变更备案制度

对于施工方而言,在建筑工程施工过程中需要明确记录每个环节的成本,并预判可能出现的工程变更情况,只有做到先知先觉才能提前打好工程变更的应对方案。同时,施工方还需要完善对工程变更中的各项条款,防止在后续的法律纠纷中处于被动,从而争取更多的利益。工程变更备案制度的制定实际上指的是在施工前期便制定和完善可能出现变更的备用方案,一旦发生变更便能够缩短工程的停滞时间,最大限度的减少工程变更所带来的经济损失。

3.3对变更项目进行风险评估

变更主管单位按照所批复的情况,做出详细的项目变更实施计划,清晰的表明项目中的重点、管理人员与控制目标,在工程变更项目单位收取到所制定的计划后,进一步分析其中的危害与风险,创建变更项目操作方案与异常情况处理预案,根据所规定的流程做出审批;在变更项目主管部门与管理变更项目的单位中,把变更项目操作计划与风险隐患应急预案告知给有关单位与在岗人员;项目主要负责人立即分派专业人员监督操作过程与施工现场,在操作期间要是存在变更,就根据程序进行办理。并且,变更项目所属单位负责人、管理人员以及监护人员都需要对项目开展的整个过程进行监管,在变更期间一旦发生异常的紧急状况,就应该根据相应的规范进行操作。

3.4落实好工程变更的记录、执行

工程变更需严格遵循原有方案、合同中的工艺、内容,以及原中标企业所给予的报价实现计价。一旦在实际状况下,工程变更脱离原有合同内容范畴,需立即汇报给上级部门,提议申请验收,继而对后续所有变更活动进行拒绝。同时,在工程变更结束成功后,需对发包人即刻提议申请验收。值得论述的是,在工程变更管理作业阶段内,一方面需做好执行、记录作业,继而促使各阶段内所要承载的责任、义务落实到个人头上;另一方面还需给予工程变更管理作业更多关注,从根源处降低不应存在的责任、经济纠纷。

3.5采取适宜评价控制绩效

適宜、科学的绩效掌控方案可促使工程变更管理作业的整体准则大幅度提升。在施工阶段内,发包人应做好核实作业以及对熟练工的系统化整合,同时依据项目中涉及到变更状况开展适宜评估,与已核算出来的工程变更所延伸出来的经济效益、工程比实现对工程变更管理者作业能力、质量的客观评价。依据工作实践得出结论,优异的绩效评价可促使管理人员的积极性大幅度提升,继而监督作业得以高效率完成。

3.6保障工程变更的适宜性

因工程项目本身施工时间较长,所以在施工各步骤中都会发生相应的变数。为此,通过强化施工阶段内的管理力度,才可保障工程变更的适宜性。工程项目所延伸出的管理部门需整合解析当下施工方案经济属性以及技术的投入状况,同时保障物力、人力、财力三方面的资源具有经济、稳定性,继而为工程变更管理作业的顺利进行奠定夯实的基础。

结语:

从现阶段建筑工程角度展开分析可以得知,由于其施工条件相对繁琐,工程变更也随之具有必然性特点。在建筑工程施工建设期间,变更会带来多方面的影响,只有尽量对消极影响进行管控,才可以根据原合同内容的主要标准,贯彻落实变更管理工作。另外,在控制工程变更时,需要强化管理措施,还能够对工程前期设计与规划等进行管理,彻底提高工程变更管理水平,进一步增强管理工作效率,也给建筑工程管理工作的实施奠定一定的基础。

参考文献:

[1]欧贵红.试论建筑工程管理中的工程变更管理[J].建设科技,2016(12):89-90.

[2]郑斌.论建筑工程管理中的工程变更管理[J].住宅与房地产,2016(18):65.

[3]周浩.关于建筑工程管理中工程变更管理的研究[J].城市建筑,2017(5):114.

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