陈江华，胡科煜，孙 琛，杨 莉

(南京邮电大学 地理与生物信息学院，江苏 南京 210023)

1 引言

党的十九届四中全会提出“进一步明确养老体系建设新方向，提出加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”[1]。目前，由于中国年轻一辈的“生育恐惧心理”[2]，使得中国社会的老年抚养系数迅速增长，子女难以在照顾老年人身体健康的同时满足老年人的精神需求。但是，受我国传统“养儿防老”和“孝道”等观念的影响，大多数老年人渴望和子孙一起安享晚年，他们从心理上排斥机构养老，因此，“社区居家养老”成为中国老年人的首要养老模式。

我国城市化进程过快，目前社会保障机制尚不完善，公共服务设施配套供不应求或供需不匹配。养老设施供需矛盾更为突出[3], 严重制约了城市的发展[4，5]。养老服务设施是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐等综合性服务的机构[6]。伴随着社会发展水平的提高，人们对养老概念的认识逐渐发生变化，除了能达到基本的老有所养外，还希望能保持较好的生活水准，对于交通、信息化、医疗等设施的配置亦提出了新的要求。对老年人的供应而言并不是单纯的某类某种设施，而是一系列配套设施的集合。从生活：生活起居、卫生打扫、日间照护、助餐沐浴[7～9]，到医疗：健康咨询、身体护理[7]，医院、卫生机构[10]，再到精神：精神抚慰、心理舒缓服务[7]、老年大学、广场公园[11]等，以及近年来提出的医养结合养老[12]、互联网+智慧养老[13，14]等，缺一不可。……