合肥市规划设计研究院 杨庆文

受城镇化发展的影响，我国大多数乡村出现了忽视生态、人口流出、设施不足、风貌缺失特色、实施管理滞后等一系列问题，大都市近郊地区的乡村是问题尤其明显的区域之一。近年来，各地区响应国家乡村振兴战略要求，积极探索符合自身发展特点的村庄规划，但研究方向多集中在有文化和历史的传统村落，内容不贴合大都市近郊地区村庄的发展需求。

我国传统的城乡规划体系中，无论是从总体层面还是详细层面，都缺乏对大都市近郊地区乡村建设有针对性的指导。总体层面，城市总体规划、村镇体系规划、村庄布点规划“重城轻乡”，以城市带动全域发展，村庄作为点的形式存在，进行简单粗糙的分类，缺少从乡村自身发展角度对建设进行合理安排；详细层面，部分镇、村庄规划“就村论村”，缺乏与周边城市各类宏观层面规划的衔接，可实施性较低。乡村振兴战略背景下，大都市近郊地区乡村需要提出哪些营建策略和如何进行村庄规划，需要进一步深入研究。

马岗村位于合肥市四个中心城区之一的蜀山区，紧邻小庙镇镇区，同时位于蜀山区生态文化旅游休闲区内，区位交通便利，是典型的大都市近郊型乡村。蜀山区近年来积极推进生态文化旅游休闲区的建设，小庙镇马岗村村庄正处于转型发展的重要阶段。马岗村作为合肥市率先开展的市级村庄规划试点，在编制过程中，规划编制……