◎李家林

一、基层舆情处置的难点与痛点

随着移动互联网的进一步普及，基层舆情愈加高发。由于治理资源不足，以及科层化、行政化的运作方式，让基层舆情处置陷入困境。

对于市县区一级宣传部门、网信部门、基层各单位宣传负责人而言，一方面受到处置手段、方法有限的现实制约，一方面有快速妥善处置的压力。对于从事舆情应对工作的基层干部来说，舆情消不掉、任务完不成、上级不支持，群众不理解，可能属于常态。

二、“12字要诀”破解科层化旋涡

作者通过亲身处置、访谈各级宣传、网信干部，总结舆情工作的“12字要诀”，即“杜、通、纵、横、培、监、联、合、统、扶、财、互”，在一定程度上破解了舆情处置的科层化旋涡。

杜：即杜洁癖。对于基层而言，面对有“舆情洁癖”的领导是最无奈的事。此类领导追求“零负面”，一看到有批评、质疑的贴文——哪怕这个贴文毫无关注度、毫无影响力——就像身上有了跳蚤一样难以忍受，要求尽快删除。具办人员为了满足领导的“舆情洁癖”，只能疲于奔命。但，舆论是会反噬的，长期追求“零负面”，反有可能招来大舆情。因此，做舆情工作，最首要的任务，就是要提高领导的“舆商”，让领导正确认识舆情，杜绝领导的舆情洁癖。

通：打通沟通渠道，打造本地舆情“蓄水池”。把舆情留在本地，构建地方可管可控的舆论场，这是网信部门、各单位宣传负责人的主要任务。在“实情决定舆情”的前提下，解决好当地实际问题，化解本地网民情绪才是舆情应对的正确大道。……