中国民生银行研究院产业研究团队

支持制造业高质量发展，加大对制造业特别是高技术制造业中长期融资支持力度，既是金融供给侧结构性改革的重点任务，也是商业银行自身经营发展的现实需要。同时，制造业融资难是一个普遍性、长期性问题。尤其是传统制造业准入门槛较低，大量企业的产品处在低端区域，整体面临竞争秩序混乱、经营困难、能耗大、效益低、产能过剩以及创新能力差等问题，不良贷款率普遍高于其他行业。深入分析国内外制造业运行现状与趋势，总结金融机构支持制造业发展的经验与教训，有助于金融机构找准“十四五”期间支持制造业高质量发展的战略与路径。

一、制造业发展及产业升级概况

（一）制造业发展概况

1.我国连续十年保持世界第一制造大国地位。根据工信部数据，2016-2019年，我国工业增加值由24.5万亿元增至31.7万亿元，年均增长5.9%，远高于同期世界工业2.9%的年均增速。2019年，我国制造业增加值达26.9万亿元，占全球比重28.1%；规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到1.43%，提前超额完成规划预期的1.26%目标。

2.制造业整体营业收入规模超38万亿元。国家统计局数据显示，近年来我国制造业主营业务收入呈现增长趋势，2019年达到380581.5亿元，同比增长3.4%，增速较2018年有所放缓，2020年受新冠肺炎疫情影响，上半年我国制造业整体营业收入为167454.2亿元，同比下降6.94%。

3.高端装备制造业产值逐年提升。近年来，我国智能制造装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备和新能源汽车等新兴产业发展取得了明显成效。……