焦卫冬 景春玲 桂洁 李丹

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为了解原建档立卡贫困户对脱贫攻坚成效的满意度，以及从贫困发生到退出，再到巩固成效、防范返贫等面临的问题，国家统计局西安调查队对西安市300户建档立卡贫困户（简称“贫困户”）开展调研，了解贫困户脱贫后生产生活变化，分析脱贫路径及摘帽后存在的问题，以期为做好脱贫后巩固工作提供决策依据。

一、整体成效

（一）精准帮扶“一对一”全覆盖

1.增强扶贫队伍力量。扶贫攻坚以来，西安市共派出380个驻村工作队、1223名驻村队员、24020名指定联户干部，对全市291个省定贫困村、89个市级重点帮扶村和贫困户实现了“一对一”全覆盖式的精准帮扶。

2.发挥扶贫组织优势。西安市3000多家民营企业、110家商会组织、284所学校和医院集中发力，实施“部门联村”举措，通过“一企帮一村”“一院帮一村”“一校帮一村”和“多区帮一县”等行动推动各类优势资源向贫困地区集聚，既帮扶提升硬件设施，又帮助开拓发展思路。

（二）产业扶贫“点对点”重实效

1.激活集体经济活力。农村集体经济产权制度改革之后，西安市为142个贫困村落实了共计7100万元的集体经济发展资金，为贫困村集体经济增强动能。西安市把贫困户嵌入集体经济中，强化了利益联结机制，提高了贫困户生产资料的参与度。808个村集体经济组织实施了“带贫益贫”发展策略，共计带动贫困户25830户、91251人；286家集体经济组织发展新型经营主体，带动贫困户2.1万户。……