衣恩普

一、历史的选择

（一）黑龙江区划的历史沿革

1683年（清康熙二十二年）设置黑龙江将军。1907年（清光绪三十三年），清廷决定东三省改制，东北三省废将军，设巡抚，是为东三省设立行省制之始。1860年（清咸丰十年），清政府采纳了黑龙江将军特普钦建议，正式开禁放垦，关内人口开始大量移入，至1910年，东北人口由370万人增长到1693万人。1916年北洋政府改设三省一区，一区即东北特别行政区，治滨江即哈尔滨道外。1928年，热河建省，始有东北四省一区。1931年后，日本侵略者为施行殖民统治，逐步把省化小。1941年，伪满共设19个省，其中在今黑龙江省范围内设有：龙江省，治齐齐哈尔市；黑河省，治黑河街；三江省，治佳木斯市；滨江省，治哈尔滨市；牡丹江省，治牡丹江市；北安省，治北安街；东安省，治密山县。1941年人口为893.4万人。抗战胜利后，民国政府划分东北为9省2市：辽宁省、辽北省、安东省、吉林省、松江省、合江省、黑龙江省、嫩江省、兴安省、大连市、哈尔滨市。

1948年7月9日，东北行政委员会决定，撤销牡丹江省建制，1949年5月，嫩江省与黑龙江省合并成新的黑龙江省，省会齐齐哈尔。松江省与合江省合并为松江省，省会哈尔滨。1954年8月，松江省与黑龙江省合并，省会哈尔滨。

（二）抗战后国共两党对东北的争夺

1945年8月9日，150万苏联红军进入中国东北地区，8月15日，日本宣布无条件投降，苏军占领东北全境，伪满洲国土崩瓦解。

东北当时有中国最完善的重工业体系，战略地位十分重要。1947年：煤产量532万吨，占全国总产的49.5%；发电1073千瓦，占全国总发电量78.2%；生铁171万吨，占全国总产的87.7%；钢材49万吨，占全国总产的93%；水泥150万吨，占全国总产的66%；木材储量30多亿立方米，占全国1/3；铁路占全国近一半。

国共两党深知谁占有了东北，谁就能保住华北、华中。因此，双方都把控制东北作为战略成败的关键，都铆足了劲儿争夺东北。

1.国民党政府的图谋

（1）1945年8月11日，蒋介石下达命令：共产党八路军“驻防待令”，不得向敌“擅自行动”；要求伪军抵抗人民武装受降。

（2）1945年 8月14日，以承认外蒙独立为条件与苏联签订卖国的《中苏友好同盟条约》，以束缚苏联政府使之减少对中共的支持，保证战后苏军自东北撤退后，以利于国民党军队接收东北。

（3）1945年9月起，美国军舰从先后在塘沽、秦皇岛等地登陆，运送到东北的国民党军队达14万人。

（4）派进大批特务，组织地下军。网罗、收编、日伪残余势力武装。先后加封委任所谓先遣军、挺进军总司令、总指挥等头目32名，军长33名，师长158名。据统计，到1945年底，东北全境土匪总数达 10 万多人。

2.共产党的对应措施

1945年6月10日，毛泽东在中共七大上指出：“从我们党，从中国革命的最近将来的前途看，东北是特别重要的。如果我们把现有的一切根据地都丢了，只要我们占有了东北，中国革命就有巩固的基础。”

（1）东北抗联部队抢占东北战略要地。1940年末，东北抗联各部遭遇巨大困难和挫折，许多抗联部队越境到苏联境内。1942年8月1日，东北抗联教导旅组建完成。该旅暂由苏联远东红军总部代管，接受苏联工农红军独立步兵第八十八旅的正式番号，但保持抗联单独的组织系统。1945年8月，苏联对日宣战。东北抗联教导旅派遣空降小分队随苏军进军中国东北。日本投降后，抗联教导旅分批由苏联返回东北，担任12个中心城市、57个战略要点卫戍司令部副司令或助手、翻译。其中，周保中派往长春，李兆麟派往哈尔滨，王明贵派往齐齐哈尔，金光侠派往牡丹江，王钧派往北安，彭施鲁派往佳木斯等。这些抗联指战员利用公开身份，发动群众，为中共中央东北局建党、建政做了大量的先期工作。

（2）1945年9月，毛泽东赴重庆同蒋介石谈判期间，刘少奇主持中共工作，为先机建立东北根据地作出了重大决策建议和组织工作。1945年8月12日，总司令朱德发布《延安总部命令第二号》，要求“现驻河北、热河、辽宁边境之李运昌所部，即日向辽宁、吉林进发”。 李运昌部率领1万余人会合苏军一举攻克山海关。山东军区派出6个师共6万余人的部队渡过渤海湾进军东北。

（3）9月7日，中共中央下令组织华东局等抽调一批东北籍干部派往东北。9月15日，又下令从华北、华中选调100个团架子的军事干部，迅速前去东北。中共中央还决定从中央机关、中央党校、陕甘宁边区机关抽调精兵强将组成干部团，奔赴东北。

（4）1945年9月19日，中共中央发出致各中央局的《目前任务和战略部署》的指示，提出了“向北发展，向南防御”的战略方针，决定彭真、陈云、叶季壮、伍修权前往东北。15日，成立以彭真为书记，以彭真、陈云、程子华、伍修权、林枫为委员的中共中央东北局。10月份，中央政治局委员张闻天、高岗，中央委员和候补中央委员李富春、李立三、林枫、王稼祥等也陆续到达沈阳。短期内，中共13名中央政治局委员中有4名，77名中央委员及候补中央委员中有21名到达东北工作。

（5）1945年9月23日，中央军委命令在江苏淮安的黄克诚率领新四军第三师主力3.5万余人，开赴东北。经过两个月的徒步行军，跨越苏、鲁、冀、热、辽五省，行程数千里，终于抵达东北。

至1945年11月底，中共先后进入东北的部队共计约11万余人。同时，还有从各解放区派往东北的2万余名干部，胜利完成了进军东北的战略任务，毛泽东称之为“又一个几千里的长征”。

3.形势变化后中共思路的转变

（1）独占东北。当时，中共中央对东北情况不太了解，以为日军投降后，东北在苏联红军控制之下，处于政治真空地带，我军只要先于国民党进入，就能轻易控制东北。中央指示东北局：我党必须从陆路、水路两路挡住蒋军，才可在东北大有作为。

（2）平分东北。1945年11月16日，陈云从沈阳飞抵哈尔滨，中共北满分局在哈尔滨成立。分局委员有陈云、高岗、张闻天、张秀山、李兆麟，陈云任书记兼北满军区政委，高岗任副书记兼北满军区司令员。1945年11月30日，陈云、高岗、张闻天发出向东北局并转中央《对满洲工作的几点意见》的电报。要点是：我党我军独占三大城市沈阳、长春、哈尔滨及长春铁路干线，以独占东北的可能性现在是没有的。当前在满洲工作的基本方针不应该把全部注意力集中于这三大城市，而是集中必要的武装力量在锦州、沈阳前线给国民党部队以可能的打击，争取时间，同时将其他武装力量及干部有计划地、主动地和迅速地分散到北满、东满、西满，包括广大乡村、中小城市及铁路支线的战略地区，以扫荡反动武装和土匪，肃清汉奸力量，放手发动群众，扩大部队，改造政权，以建立三大城市外围及长春铁路干线两旁的广大的巩固根据地。

鉴于形势的变化， 1945年12月28日，中共中央发出了由毛泽东起草的《建立巩固的东北根据地的指示》:“我党现时在东北的任务，是建立根据地，是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地。”

（3）四平保卫战。1946年1月14日，东北人民自治军改称为东北民主联军，总兵力发展到27万人。1946年3月13日，苏联军队撤离四平。1946年3月15日至17日，民主联军经过激烈战斗，活捉了国民党辽北省政府主席，解放了四平。1946年3月31日，国民党军东北保安司令长官杜聿明、孙立人新1军、陈明仁第71军等部向四平推进。

坚守四平，就能使国民党军队无法夺取北满（吉林大部和黑龙江全部）的广大地区，不仅在谈判桌上有利，也很有可能达到尽量争取控制区的战略目标。东北民主联迅速从东满、南满和西满调集了近8万人云集四平，摆开防御阵势，在兵力兵器都极为悬殊的情况下准备同国民党军在四平地区开展一场大会战。

1946年4月18日，四平城区保卫战正式打响。两军在四平反复争夺，均损失惨重，至4月27日，双方形成对峙局面。1946年5月15日杜聿明以十个师的兵力发动全线总攻，国民党 “五大主力”之一的廖耀湘新6军用钢板铺路，以600多辆汽车和坦克组成快速纵队强行突击，至5月18日，国民党军完成对四平北部咽喉塔子山的三面合围。最危险的时刻，东北民主联军全线撤出四平，撤退到了松花江北岸北满地区。下旬东北民主联军在长春以北伏击歼敌两个精锐团，与国民党军隔江对峙。

当时北满地区北至黑龙江，南到第二松花江，东起绥芬河，西接内蒙古，包括松江、合江、黑龙江、嫩江、牡丹江5个省和一个哈尔滨特别市，共辖80个市、县，面积40余万平方公里，人口1000多万。地域辽阔，资源丰富，而且背靠苏联，进可攻，退可守，战略地位极为重要。

四平保卫战破坏了国民党军原定计划，迟滞了杜聿明所部的北进战略，从而使双方的战线最终对峙在松花江两岸，为及时巩固北满后方根据地打下了基础。

7月3日至11日，改组后的东北局根据中共中央指示，在哈尔滨召开了东北局扩大会议。7月7日，东北局通过了陈云起草的著名的《东北的形势和任务》决议，会议强调“无论目前或今后一个时期内，创造根据地是我们工作的第一位”“只要广大的农民发动起来了，并积极参加自卫战争，我们就能建立不可战胜的阵地”。

二、建立巩固的根据地

（一）建立政权，奠定基石

1.松江省和哈尔滨市政权的建立。1945年8月18日，苏联红军光复了哈尔滨，直到1946年4月28日，苏军进驻和军事管制8个月时间。

1945年10月21日，根据中共中央东北局的指示，钟子云组建了中共滨江地区工作委员会，并任书记。10月下旬，中共滨江工委接管了哈尔滨市公安局后，又接收了哈尔滨周围14个县的政权。经苏军同意，李兆麟出面以滨江省政府的名义，成立了约6000多人的哈尔滨市保安总队。1945年11月16日，陈云等人来到哈尔滨，组成中共中央东北局北满分局，同时撤销了中共滨江地区工作委员会，成立了松江省工委和松江省军区。张秀山任中共北满分局委员、省工委书记兼松江军区政治委员、党委书记，钟子云任省工委副书记兼军区副政委，聂鹤亭任省军区司令员。与此同时，又组建了中共哈尔滨市委，钟子云兼任中共哈尔滨市委书记。

1945年11月下旬，驻哈苏军准备把政权交给国民党接收，而要求中共驻哈机关和军队撤出哈尔滨。11月21日，陈云主持决定北满分局、松江省委、省军区撤到宾县，保安总队大部分撤到肇东、肇州、肇源三县。中共哈尔滨市委则留在哈尔滨做群众工作。北满分局和松江省委退出哈尔滨后，深入中小城镇和广大农村，发动群众，除奸反霸，进行土地改革，在哈尔滨市周围逐渐建立起初具规模的革命根据地。

1946年4月，在北满分局直接领导下，松江军区司令员李天佑任总指挥，359旅旅长刘转连任副总指挥。359旅及松江部队共1.2万多人进驻哈尔滨市郊，从北安调来部队1300人在松花江北岸的松浦集结。国民党接收大员见势不妙于4月27日随苏军撤退到海参崴，再取道逃回国民党统治区。4月28日，哈尔滨成为全国解放最早的大城市，中共中央东北局北满分局、北满军区和松江省党、政、军各机关迁回哈尔滨。不久，中共中央东北局机关、东北民主联军总部也迁入哈尔滨，东北行政委员会随即在哈尔滨成立。5月26日，北满分局撤销，东北局直接领导哈尔滨市及北满的各项工作。哈尔滨成为解放战争中唯一没被国民党统治过的大城市。

2.合江省和佳木斯市政权的建立。1945年9月3日，原抗联的彭施鲁带领40余人乘飞机随苏军抵达佳木斯，以佳木斯苏军卫戍司令部副司令的公开身份，组建中共佳木斯地区委员会。11月17日李范五、李延禄等20多人从延安到达佳木斯，并于即日成立中共合江省工作委员会，李范五为书记，21日成立合江省政府，李延禄为主席。

1946年5月11日，中共中央政治局委员张闻天同夫人刘英等一行到达佳木斯。根据北满分局指示，6月11日撤销中共合江省工委，成立中共合江省委。6月20日正式宣布成立。张闻天为省委书记，李范五为副书记，刘英为组织部长。同时召开中共合江省委第一次扩大会议，张闻天做了报告，提出：一个中心（土改），三项任务（剿匪、支援前线、发展生产）的工作方针。

3.嫩江省和齐齐哈尔市政权的建立。1945年9月初，原东北抗联的王明贵、张瑞麟等17人抵达齐齐哈尔。同月，王明贵利用任苏军驻齐齐哈尔卫戍司令部副司令员的有利条件，与张瑞麟等人组织成立了民主大同盟，10月成立了人民自卫军司令部，在日本投降而国军正规军均未发力之际，为中国共产党夺取齐齐哈尔创造了条件。1945年11月5日，中共中央东北局派刘锡五及曾在抗联工作的于毅夫等15人抵达齐齐哈尔领导工作。刘锡五等人与王明贵、张瑞麟会面后，随即召开领导干部会议，传达东北局对嫩江省工作的指示，听取王明贵开辟齐齐哈尔工作情况的汇报。11月9日，中国共产党嫩江省工作委员会成立，刘锡五任省工委书记。11月10日，建立中共齐齐哈尔市工作委员会，王盛荣任市工委书记。11月14日，嫩江省政府成立。于毅夫任省政府主席。

1945年12月25日晚，中共嫩江省工委机关及武装部队撤离，苏军将齐齐哈尔市交给国民党政府。12月31日，省工委机关遂转移到甘南，后又移驻讷河。1946年4月24日清晨，齐齐哈尔城被我军解放。嫩江省、齐齐哈尔市党、政、军等机关部门全部回到回归，齐齐哈尔市光复。

4.黑龙江省政权的建立。1945年9月10日，原东北抗联王钧等从苏联飞抵北安。10月10日，从晋察冀来东北的干部到北安工作，建立中共嫩江省工作委员会。11月15日，从延安来的范式人、赵德尊、杨英杰等195人到达北安开辟工作。即日成立了中共黑龙江省工作委员会。开始时范式人代理书记，很快王鹤寿到达，担任书记，赵德尊为组织部长。先是成立省军区，正式接管省政府，范式人任省政府主席，然后用省政府、省军区的名义发命令出布告，下委托，接收所有县政府和一切物资仓库。国民党为争夺黑龙江省，组织派遣大批特务汉奸进行破坏活动。他们争夺城池，杀人放火，给我党开展工作造成很大威胁。在这种情况下，省工委提出“中心是发展武装力量”的决定，穷人和金煤矿出来的劳工踊跃参军，一个星期就组建了北安、绥化、海伦组三个支队。省工委决心集中兵力打掉泰安的土匪，经过四天激战，俘虏600余人击溃千余人。稳定了全省，这是黑龙江省带有决定性的一仗。

5.牡丹江省政权的建立。1945年8月，原东北抗联的金光侠随同苏联红军到达牡丹江，任苏军牡丹江警备司令部副司令，为我党接收牡丹江做了较好的准备。1945年9月15日，中共牡丹江地区委员会成立，金光侠任书记。11月上旬，东北局派遣李荆璞、谭文邦、张净之等到达牡丹江工作。12月8日，北满分局派李大章率干部20余人到达牡丹江工作，李大章任地委书记。12月25日，北满分局决定张闻天任北满分局代表留牡丹江并领导工作。1946年4月18日，撤销中共牡丹江地委，成立中国共产党绥宁省委员会，隶属于北满分局领导。牡丹江改称绥宁省后，成立绥宁省政府，张静之任省政府主席。10月18日，根据东北局的决定，中共绥宁分省委撤销，成立中共牡丹江地区委员会，隶属于东北局直接领导。1947年8月，根据东北局的决定，撤销了中共牡丹江地委，成立了中共牡江省委员会，隶属于东北局领导。

（二）剿匪斗争

从1945年12月开始至1947年7月黑龙江地区基本肃清土匪，大致可分为三个阶段：

第一阶段，从1945年12月至1946年5月，是重点清剿大股土匪阶段。在我党初步建立政权发展武装的同时，蒋介石收编加委的大批土匪武装，日伪残余、汉奸、特务、土匪“担当后方扰乱”的任务，与我军展开了激烈的争夺。他们占领城镇，抢掠财物，破坏交通，杀害我干部，摧毁我政权。当时“北满2/3以上的县掌握在顽匪手中”。

陈云指出：“苏军未退，蒋军未到时，剿匪是北满决胜的一环。”在北满分局的领导下，各省立即组成机动部队进行剿匪。

嫩江省剿匪。1945年底，中共嫩江省工委机关及武装部队正待撤到甘南县城之际，国民党光复军匪首王维国带领土匪抢占甘南县城，把嫩江省委派去的干部全部扣押。嫩江省委决定消灭这股悍匪。12月10日，省军区司令员王明贵带警备一旅经过两天行军，11日天黑时分迂回包围甘南县城。总攻开始后，人民自治军勇猛穿插，迅速分割包围。匪首王维国仅带20多名匪徒逃命。经过甘南保卫战、平洋镇战役和朱家坎战役，至1946年4月初，先后解放了甘南、讷河、依安、富裕、泰康、泰来、林甸、龙江、景星等县城，为解放齐齐哈尔扫清了障碍。

牡丹江省剿匪。抗战胜利后，刘贤权率部挺进东北后，张闻天让其暂留牡丹江剿匪。1945年10月，刘贤权率当地武装经过近一天的激战，消灭敌人400余名，解除了土匪对牡丹江南大门东京城的威胁。1946年2月17日，田松支队向盘踞鹿道匪部发起进攻，生擒匪首郑云峰。1946年3月末，400余匪徒溃逃到牡丹江北的杏树村。这个村有100多户人家，土匪在村子周围建起了高墙炮楼、深壕鹿障。为避免伤及无辜，杨子荣进村劝降，最终匪徒们斗志瓦解，缴枪投降。杨子荣充分显示勇气和智慧，成为我军瓦解敌军工作的范例。3月28日，牡丹江与合江部队合力作战，夹击高永安匪部，歼匪2000余人。打通了牡丹江与间岛、图们、吉林、佳木斯的铁路线，使北满与东满连成一片。北线剿匪也大获全胜。

黑龙江省剿匪。黑龙江省从11月15日至25日建军扩兵，省军区建立了3个支队，总兵力达1.2万多人。黑龙江省，省工委对北安地区的剿匪斗争作了详细部署，作出了“巩固克山、保卫拜泉、打下泰安，然后回解德都之围，以求打开黑龙江局面”的决策。12月下旬，黑龙江军区进攻匪巢依安， 27日发起总攻，经五天激战，击毙匪800余人，伤523人，俘2508人。

合江省剿匪。合江四大惯匪谢文东、李华堂、孙荣久、张雨新各据一方，活动猖獗。合江军区在方强司令员率领下，1946年1月，首先讨伐李华堂部，歼灭六七百名，李匪带残部三四百人逃亡。4月又继续向土匪老巢太平镇、湖南营进攻，谢文东匪部1500多人全被击溃。捣毁张雨新老巢，俘骑匪300余人。合江部队在松花江、牡丹江沿岸和牡佳线、哈佳线两侧，经过三打刁翎、西征打通与松江军区的联系，南征打通与牡丹江的通道，东征鸡西、富锦地区，剿匪战斗计大战役五次，小战斗不下200余次，消灭土匪6000余人。

松江省剿匪。松江省当时有匪伪2万多人，三分之二县城被土匪占领，敌情相当严重。松江军区司令员兼政委的张秀山12月12日下达剿匪命令，经5个月，在阿城、张家油坊、糖房、木兰、通河、哈西等地连续作战102次，击溃土匪1.2万人，收复城市12座，缴获2万多支枪。

第二阶段：从1946年6月至1946年12月底，这是发动群众全面展开剿匪斗争的时期。

1946年5月18日晚，我军四平街保卫战失利了，国民党军队控制了松花江以南的广大地区，土匪均认为中共已无力回天，一度曾受原东北局委任的李华堂、孙荣久等相继叛变，各地潜伏和残余土匪重新聚集，配合国民党大事骚扰破坏，形势非常严峻。

1946年6月，东北局东北民主联军总司令部发出《关于剿匪工作的决定》，指出：北满，特别是合江及牡丹江地区，为我党在东北最基本的战略根据地。因此，必须争取在最短时期内，坚决彻底地肃清土匪，发动广大农民，建立巩固的后方，以支持长期斗争。

松江军区于1946年6月6日划分确定了各分区剿匪任务。7月间，江南军分区在珠河、苇河一带山区消灭土匪500余人。江北军分区肃清了巴彦、呼兰两县土匪3000余人。各县群众武装组织也发挥了重要作用，使兴隆区以北的股匪200余人走投无路而投降。8月25日，哈尔滨一举侦破潜入的大匪首姜鹏飞勾结军统特务，企图发动暴乱的阴谋，将其捕获，松江军区部队将向哈尔滨进攻的500余土匪歼灭。

中共合江省委、合江军区提出“穷追猛打、根绝匪患”的剿匪方针，坚持集中优势兵力，追剿到底。合江军区和第359旅互相配合， 7月12日歼匪1400余人。7月下旬，东安军分区在密山地区毙、伤、俘600余土匪，击溃2000多人。8月初歼匪7000余人。10月18日，发起依南战役，毙降匪1100余人。1946年11月20日，合江军区部队在依兰以南的三道通一带谢文东擒获。11月27日，又将在三道通深山中的张雨新抓获。12月12日，将藏身在刁翎与林口之间的大柏树沟的李华堂擒获。1946年12月15日，东北民主联军总部发电祝贺合江军民取得的剿匪战果，指出：“你们继肃清谢文东股匪之后，又生擒民族逆叛伪匪巨魁李华堂，将反动派在合江境内的内应力量彻底消灭，同时，也伸张了民族正气，保卫了人民的生命财产安全，捷报频传，特电嘉奖。望再努力将合江境内的一切残匪全部肃清。”

牡丹江军区部队于1946年6月10日，消灭土匪部1000余，在红石砬子缴械土匪800余人。7月23日，在牡丹江北部柞木台子消灭匪首“九彪”等土匪170余人。

嫩江军区对土匪活动频繁的地区采取了追剿和驻剿相结合的作战形式。对大股流窜土匪，组织骑兵部队奋力追剿；对小股零星散匪，主要依靠县、区武装清剿。1946年8月22日至25日，骑兵部队在嫩北山区歼匪500余人，1军分区及县区武装消灭股匪1300余人。

黑龙江军区于1946年6月9日发布剿匪命令，要求各县按地区划分进行剿匪。6月中旬，歼匪300余人。1946年7月，洪学智率主力部队到黑河， 8月13日，收复呼玛县城。10月至11月两个月中，黑龙江军区部队出动剿匪62次，消灭土匪730余人，擒获国民党系匪首王乃康并将其公决，1946年8月22日至25日，消灭股匪1800余人。进入寒冬，洪学智率部摧毁了刘山东匪部他们的后方基地，消灭了2000多土匪。经过呼玛保卫战、泰安进攻战，历时8个月，消灭土匪上百股，恢复了被土匪占据的100多个乡镇。

第三阶段，彻底根除匪患阶段。从1946年12月起，各省省委根据实际情况，一面组织军事清剿，一面开展广泛的政治攻势，取得显著战果。

中共松江省委和松江军区利用残余土匪困聚山林，冬季饥寒交迫的有利时机，组织武装搜山，开展挖匪根活动。从10月至11月的两个月中，共进行较大战斗109次，消灭土匪4275人，其中收降股匪3243人，清查收缴枪支8300余支。

1947年3月26日，合江军区剿匪部队又将国民党“先遣军第2军”中将军长孙荣久活捉。至此，合江地区影响最大的匪首全部就擒，并被公审处决。广大军民乘胜继续深入开展搜山挖匪根运动，肃清了合江境内40余股土匪。

1947年1月，牡丹江军区第2团派侦察排长杨子荣带5名战士化装成土匪，到达海林县境内夹皮沟，巧妙地取得“信任”，打入土匪内部，2月7日，一举将“座山雕”张乐山等25人全部活捉，创造了深入匪巢以少胜多的战斗范例。

自1946年9至1947年3月统计，嫩江军区共进行剿匪战斗524次，收复城市10座，毙、伤、俘土匪1.5万余人。

1947年2月2日，黑龙江、合江、嫩江军区部队多路合击，在逊河县松树沟将匪首刘山东等活捉，继而解放北疆重镇呼玛、鸥浦、乌云、漠河4个边境县城。

（三）土地改革

日伪时期，“据伪满有关部门的统计，北满约占农村户数3%的大地主，拥有的耕地占总耕地面积的50% ，无地农民占总户数的 63.2%”。

1946年6月，东北局和各级党政机关大精简，共抽出2/3共1.2万多名干部，组织了若干工作团，下到各地乡村，发动群众进行土改。

第一阶段：反奸清算。1946年1月17日，陈云致电北满各省工委，指示将开拓地、满拓地“原则上分给无地或少地的农民”。北满各地迅速掀起一场分配敌伪土地的热潮。到1946年6月，北满地区的开拓地、满拓地基本分配完毕。松江省480万亩，黑龙江省600万亩，嫩江省400万亩，合江省200万亩，牡丹江专区30万亩。”

在发群众运动中，各地认识到“反奸清算这工作，是为使农民获得土地合理合法。实际上地主绝大部分都是兼汉奸的。就是没有当汉奸的，也可以清算其对农民苛重剥削与压榨。”因此“各地区已开始从一般的反奸清算斗争转向分配地主土地。”到1946年11月底，各省在清算分地中，共有180多万垧土地分到三百多万农民手中。中共中央 “五四”指示之后，“大清算成为我们解决全省农民土地问题的主要手段”“大地主、恶霸是清算分地的主要对象”。黑龙江省“中央五四决定后，经过清算斗争，已有六十万晌土地从汉奸地主手里移到无地与少地的农民手里，约九十万人分得了土地”。松江省“全省有六十七万七千二百七十垧土地(占全省土地面积一百九十余万垧的三分之一强) 转移到无地与少地农民手中，得地户计十九万三千八百三十九， 共计八十六万八千一百八十人(占全省农村人口总数的二分之一强)，分配房子约六万间， 牛马约一万头，现金二万元.此外还分配了大量的衣服、农具、等，农民已大体上解决了衣食住用的问题”。

第二阶段：煮夹生饭。土改开始不久，合江省委书记张闻天到桦川县蹲点调查，发现该县一百六十九个村庄中，一百二十六个出现了假分地、瞒黑地、转移浮财、收回被分青苗等现象。张闻天认为这是“煮了夹生饭”。1946年11月7日，陈云致信东北局说：所谓“半生不熟”，是指积极分子的成分不好或不很好，群众未真正地发动起来，结果地主虽然被打击了，但仍有潜势力，在心理上仍旧统治着群众。改进这种地区的状况已成为群众运动中重要的工作之一。

东北局1946年于11月21日发出《关于解决土地改革运动中“半生不熟”的问题的指示》指出：解决“半生不熟”的标志，主要是彻底解决土地问题，土地、房屋、牲畜、农具、粮食等，要能确保落到基本群众手里。同时，要在斗争中培育一批为群众所爱戴拥护的积极分子，农会要作风正派，办事公平，要在斗争中建立起巩固的武装，发展一批党员，建立起可靠的支部堡垒。

从1946年12月开始的“煮夹生饭”运动，到1947年5月，基本上完成了老区的土地分配任务。据张秀山在县书联席会议上的报告，12月会议这半年有很大成绩，农民真正得当翻身，得到很多果实。不完全统计，对地主查黑地，十个县就得到三十七万垧，全省可能够四十万垧。粮食，七个县是四万多石，全省约八万多石。牛马，七个县是一万多头，全区约二万头。衣服，七个县是三万三千七百九十三件，全区翻倍。金子二千多两，银子四千五百二十两，现款四千多万元。土改后，农村普遍建立了区、村政权和农民武装，不少村屯有了党的组织。

第三阶段：砍挖阶段。“砍挖”运动即“砍大树（砍大中地主势力）、挖底产（挖大中地主底产）”运动的简称。“浮财”都清了以后，又发现了封建地主的这棵“大树”，并没有从根本上彻底地摧毁，一些地主放风出来说。“把犁杖挂在屋檐上，也还能吃上几年”。

1947年7月25日，东北局发出了《关于挖财宝的指示》，各地普遍开展了“砍大树、挖浮财、挖坏根、起黑枪”的运动。至10月初，“砍挖”运动在政治上沉重地打击了阶级敌人和封建势力，经济上挖出了大量存款及贵重物品，都用来买牲畜、车辆、农具等，摧毁了农村封建经济基础，解决了农民困难，提高了群众觉悟，培养了一批骨干。发展了一些党员，基层政权进一步得到巩固和加强，为平分土地奠定了基础。

据嫩江省统计各地都进行砍挖运动。在三个月内全省的斗争成绩如：被斗地主八千三百五十四个，被斗恶霸富农二千五百九十一个，斗出土地十万零八千三百五十四垧。浮物有黄金、白银、被服、布匹、粮食、牲畜等约值一百六十八万七千七百二十七万元，分得的人数共六十四万七千二百五十六（其中包括有些中农），挖出的坏根包括有窝主、胡匪、蒋特、汉奸等共六千一百二十八人，起出的长短枪一千九百二十二支，机枪十五挺，子弹二十万零八千五百四十发。

第四阶段：平分土地。1947年10月，中共中央颁布《中国土地法大纲》。11月，东北局在哈尔滨召开了北满各省委书记联席会议，讨论如何传达贯彻《中国土地法大纲》问题，并进行平分土地运动部署。1948年2月至3月，宣布土改结束，由政府向农民颁发土地执照，承诺土地所有者有自由经营买卖及出租的权利。“嫩江省统计，一年来，从地主手内夺回土地一百零五万八千五百一十六垧分配房屋十四万七千六百七十九间，分配牲畜八万三千五百六十九头，改造农会的会员十五万五千二百三十七人，民兵二万九千三百八十五人，党员共七千零四十八人。分得果实人数一百万零四千五百四十二人”。黑龙江省“平分土地中全省除黑河地区外，平分土地一百七十余万垧（小垧），所有贫雇中农都得到了足以发家的土地”。

三、北满根据地的贡献

东北解放战争自1945年11月开始至1948年10月辽沈战役结束止，经历了四平保卫战的战略退却，三下江南、四保临江的战略相持，夏、秋、冬攻势的战略反攻，辽沈战役的战略决战奇迹般的四个阶段三年时间。胜利的背后，是北满地区经过建立人民政权、剿匪、土地改革，获得翻身解放的广大人民积极努力，勇于奉献，充分发挥了巩固的根据地的巨大作用。

（一）建设二线兵团

为保卫革命的胜利成果，北满各省青年农民踊跃参军参战，成为四野百万大军中的主力。1947年7月27日，东北局作出《关于成立二线兵团的决定》，要求11月底前组建38个独立团，进行为期3个月训练。北满各省委、军区对二线兵团非常重视，都按时或提前完成了任务。

第一期，至9月末，黑龙江地区各省军区共组建了21个二线兵团。10月15日，东北局又决定将第一批二线兵团扩编为60个团。从1947年10月至11月，北满五省（松江、黑龙江、嫩江、合江、牡丹江）军区又相继组建了27个独立团。北满完成总数占全东北计划的83%。松江省，仅有200多万人口，创下了3年中扩军12700人的奇迹。

松江省于1946年2月、9月、11月，从地方部队中整团、整连抽调，保持原建制、原部之枪支与干部均随直接补充主力三批11900人之后，又决定自12月中旬以前完成组建八个独立团、四个独立营新的兵团，各团兵员为1200至1500人。1948年1月，又决定扩大7500人新兵，组成三个独立团。1949年3月，又动员新兵4000人，组成四个营。合江省，1946年9月到1948年扩军，合计5.6万余人。1947年夏季攻势前，东北民主联军总兵力达46万人。其中有5个纵队、11个独立师、4个旅、12个骑兵团、4个炮兵团，另外还有地方武装22万人。

据不完全统计，从1946年至1948年黑龙江地区各省先后有41万翻身农民参军，连同地方武装升级，共动员约69万兵员补充野战军。1948年8月，东北野战军已经发展到12个野战纵队，1个炮兵纵队和17个独立师，总计70万人，加上地方武装，总兵力达到105万人。北满地区还培养了2万名干部，进入基层机关或派到各个行业，有7000名干部随军南下，这是我党的一笔宝贵财富。

（二）发展生产

哈尔滨市委、市政府出台了《哈尔滨市人民政治经济清算暂行办法》，指出：一般工商业无直接危害人民行为者不得清算，需要清算的仍以不关门为原则，不打击过重。哈尔滨市1948年3月新开商业491户，到9月份又新开商业820家，职工增加了2300余名，资本增加31亿元。工商业的发展又为东北解放提供了物资上的保障，到1947年3月中旬，哈尔滨政权改造完成80%，供水增加2倍，发电量增加1倍，电车汽车分别增加4—6倍，对工商业实行管理，调剂物资，稳定金融，供应粮食，安定了人民生活。同时荡涤了旧社会留下的污泥浊水，取缔了大烟馆、妓院、赌场。共产党执政一年后的哈尔滨，成了巩固的后方根据地。

（三）组织战勤

据统计，在1947年5月至1948年3月的夏、秋、冬三季攻势中，松江省共出民工130979人，担架14844副，大车21433辆，马15723匹；嫩江省出民工23688人，大车1793辆，马7323匹；合江省出民工9638人，大车734辆，马2286匹；黑龙江省出民工16629人，担架2281副，大车1212辆，马5617匹；牡丹江省出民工4730人，马8620匹。

1948年9月，辽沈战役打响。合江、黑龙江、松江、嫩江省委分别发出关于加强战勤、支援前线的指示和决定。嫩江省和黑龙江省还组成支前委员会，紧急动员民工参战并部署接收伤兵和收容俘虏的准备工作。各省报名参战的民工更加踊跃。松江省分两批出动民工1万多人、担架2000副、大车1100多辆、马2687匹。嫩江省出动两个大车队、4个担架队共8200多名民工，带大车650辆、马2600多匹、担架1000副赶赴辽沈前线。松江、嫩江、黑龙江、合江4省还接收救治伤员1.5万人，收容俘虏1.7万人。

据不完全统计，解放战争中黑龙江地区各省共动员民工130万人次，出动2.5万副担架、3万辆大车、13万匹马。哈尔滨市还出动汽车司机1000多人次，医护人员2000多人次。其中出战勤最多的是松江省双城县，民工、担架队员、车夫占全县人口的22%，出牲畜占全县牲畜总数的24%，受到上级表彰。经过战火考验，这些有组织参战的担架队民工后来绝大多数成为各项工作中的骨干。

（四）保证军需

解放的黑龙江地区人民，为了支援前线，从经济上以最大的力量保证前方军队上的各种需求。

据统计，从1947年秋到1949年春，黑龙江地区各省共征购公粮200多万吨，保证了前线的军粮供应。

哈尔滨全市人民被广泛地动员起来修枪造炮、做军鞋、纺纱、织布，为前线供应了大量的武器和军需物资。在军工生产高峰期，仅哈尔滨市就有336家公私军工企业，工人2950人，机器629台，共制造六〇炮1523门、六〇炮弹20.5万发、掷弹筒256个、掷弹筒弹4万发、爆破筒4000支、马刀3000把、信号枪1000多支，有力地保证了作战需要。

在辽沈战役关键时刻，齐齐哈尔铁路局昂昂溪机务段的3005次列车，冲破敌人严密封锁，将30多车厢军火抢运到阜新，为解放军迅速攻克锦州，取得辽沈战役胜利作出重大贡献。

根据资料统计：从1947年至1948年冬，哈尔滨市为前线将士提供了单军服60.8万套、棉军服36.6万套、棉大衣46.6万件、棉军鞋38万双，棉、绒帽49.3万顶。其他各市地都做了大批棉衣、鞋子献给子弟兵。齐齐哈尔市1947年8月发起制做3万双军鞋运动，佳木斯市妇女一个月做了6万套棉衣，牡丹江市工商界献军鞋5000双。

据统计，黑龙江各地送到前线的慰劳金上百亿元，慰问袋上万个，慰问信几万封，还有猪、羊等肉食及大量蔬菜、日用品等。1948年春节期间，黑龙江、嫩江、合江三省人民捐款1亿多元，赠肥猪4000多头、肉24万斤和米面等大批物品。11月，为了使子弟兵在前方能够吃上菜，三省人民群众还献干菜371万斤。辽沈战役胜利后，各省又捐款5.2亿元和大批实物。广大人民群众想尽办法，通过各种形式来表达对子弟兵的热爱，对战士的慰劳，对前线的大力支援，并以此为动力推动后方各项建设，使东北解放战争真正成了人民战争。