（肥西县公共资源交易有限责任公司，安徽 合肥 231200）

0 前言

随着肥西县大建设计划实施，肥西县建筑行业也随之蓬勃发展，这对建筑企业来说既是机遇也是挑战。大建设计划推进为施工企业提供了充分的发展空间，同时也带来了激烈的竞争和价格博弈。

在建设项目落地之前，建设工程招投标是极其重要的环节。根据国家相关规定，国有资金投资的建设工程项目必须设置招标控制价，非国有资金投资的建设工程宜设置招标控制价。因此招标控制价作为招标文件中明确的最高投标限价在建设工程招投标过程中扮演着极其重要的角色。文献[2]明确指出招标控制价是否准确不仅影响招标工作的顺利开展，而且很大程度上决定项目中标价。因此在工程项目招投标阶段加强招标控制价的审核很有必要。

根据《中华人民共和国招标投标法》相关规定，招标人在招投标活动中的主要工作为确定招标项目、办理审批手续、落实资金来源、编制招标文件等工作。对招标控制价审核工作，招标人实际工作中较少涉及，目前大部分招标控制价由造价咨询公司审核确定，由于造价咨询公司水平参差不齐，使招标控制价存在不准确的风险。

文献[4]表明招标控制价的编制一旦出现较大偏差，会出现两种情况：第一，招标控制价远远高于市场价，这意味着中标后利润丰厚，很容易诱导投标人围标串标，同时控制价的设立也失去意义，给招标人带来投资失控的风险，导致国有资金的流失；……