高振兴

（杨凌职业技术学院，陕西 西安 712100）

引言

污水处理行业是一个庞大、复杂的特殊行业，安全运行至关重要[1]。污水处理企业中列在首位的危险有害因素是中毒窒息[2-3]，刘宁在“我国污水处理厂事故统计分析与对策研究”[4]一文中对收集的47起案例的事故类型进行分类，得出排在首位的是中毒窒息事故，共发生33起，占71%。本文提出了污水处理厂中毒窒息专项应急预案，旨在减少中毒窒息事故的发生，减轻企业事故损失，为做好污水处理企业安全管理工作奠定基础。

1 事故风险分析

某污水处理厂位于雁塔区天谷八路100号，规划总规模20万t/d，已建成14万t/d规模，2009年5月正式投产运行至今，运行稳定出水达标排放，日处理水量约10万吨，服务范围为：科技八路（西汉高速公路）以南，纬三四路以北，经四十四路以东，西沣（万）公路以西，服务面积约48.27 km2。

该污水处理厂主要处理城市的生活污水和工业废水。污水中有机物质及有毒物质在地下管网的缺氧环境条件下会发生一系列的生物和化学的反应，产生H2S、CH4（其危害参见相关文献）等有毒有害气体，工作人员进入某些区域，特别是有限空间内作业时，往往会造成中毒窒息事件，损害身体健康甚至导致死亡，如不及时采取防护措施，将导致人民生命财产受到损害。可能发生中毒窒息伤害的场所主要有：进水格栅、沉砂池、提升泵房、工艺闸井、配水井、污泥调理池、脱水机房、污水池、地下室等。

2 应急指挥机构

2.1 应急组织体系

公司成立事故应急救援领导小组，负责本公司应急救援工作的组织领导和指挥，以方便指挥、协调各部门和公司全体人员在应急过程中的行动。事故应急领导小组下设办公室，负责日常工作和指挥应急救援队伍专业组。发生事故时，若应急领导小组组长不在公司时，由副组长接任。

事故发生后由在应急领导小组的指挥下依据本预案进行应急救援工作。

图1-1 某污水处理厂应急组织体系图

2.2 指挥机构及职责

2.2.1 应急救援领导小组：组长：副组长

成员由各部门、各厂负责人及安全管理人员组成

2.2.2 应急指挥部

根据发生事故的地点，由应急领导小组决定成立应急救援指挥部，由组长、发生事故单位的副组长及事故单位成员组成现场应急救援指挥部，其他成员受总指挥的调遣，参与相应的救援工作。本公司设立生产安全事故应急救援指挥部，成员如下：

总指挥：副总指挥

成员由各厂、各部门负责人、安全管理人员组成

职责：应急指挥部负责本公司事故的应急指挥工作，是公司应急管理的最高指挥机构。

应急指挥部在事故发生后立即进入指挥工作状态。应根据生产安全事故的性质和规模，决定启动事故应急救援程序，并成立现场指挥部，指挥抢险工作。

2.2.3 应急办公室

应急指挥部下设办公室，既应急指挥部办公室，设在公司后勤工程部，由后勤工程部部长担任主任。

负责人：指挥部办公室主任

2.2.4 应急救援队伍

应急救援队伍由通讯联络组、抢险救援组、后勤保障组、医疗救护组、警戒疏散组组成。

①抢险救援组

负责人：运行部班长、配电班班长

成 员：运行部成员、配电班成员

②通讯联络组

负责人：化验班班长、中控班班长

成 员：化验班成员、中控班成员

③警戒疏散组

负责人：保安队长、化验班班长

成 员：保安队成员、化验班成员

④后勤保障组

负责人：厂办、污脱班班长

成 员：厂办成员、污脱班成员

⑤医疗救护组：

负责人：设备部部长、生产科科长

成 员：设备部成员、生产科成员

3 处置程序

3.1 应急指挥

应急救援指挥部接到报告后，应做好以下准备工作：

①审定现场应急处置方案；

②拟定现场应急指挥部人员名单，并指定现场指挥；

③实时掌握事件处置情况，立即下令启动本专项预案。

3.2 应急行动

①发现险情后应立即向应急救援指挥部汇报说明险情地点、性质、规模等情况，应急救援指挥部接到险情报告后，立刻通知应急组织机构成员，并通知抢险救援组赶往现场同时保持联系，随时听取汇报。

②抢险救援组接到通知，在搞清了事故地点、类型后，准备相应的物资，在保证安全的前提下，全速赶到现场。

③到达现场后，根据图纸及现场情况，确定抢修方案，上报应急救援指挥部，批准后，立即组织实施。

3.3 资源调配

应急小组根据事故现场具体情况，及时向应急救援指挥部汇报，确定各部门派往现场的人员并待命，同时做好以下应急准备工作：

①负责信息收集传达，事故、灾害发生时，迅速联络相关部门、单位、人员组织抢险物资投入抢险工作。

②事故、灾害发生时，迅速赶赴现场，监督实施抢险应急预案及其安全措施的执行，收集相关信息。

③事故、灾害发生时，迅速赶赴现场，了解现场情况制定出针对性的补救措施，并监督实施。

3.4 应急避险

主要包括人员的疏散和伤亡人员的抢救。

3.4.1 组织人员撤离

及时组织疏散危险区域的人员至安全地带（上风或侧上风方向）。对于情况比较复杂、污染严重、被困人员多时，应有其他组的配合。

①撤离准备：首先救援人员应熟悉地形，明确撤离方向；并准备好需要携带的标志物、扩音器等必要器材。

②组织指挥：救援人员应尽快召集、组织被困人员。

③积极防护：撤离前及时指导危险区的人员做好个体人防护。如果缺乏器材时可考虑就地取材，采用简易防护措施进行保护。

④迅速撤离：选择合理的撤离路线，避免横穿危险区域。

3.4.2 抢救伤亡人员

将伤亡人员转至安全地带，进行现场救护，对于重伤员，可以边采取救护措施，边组织转送至定点医院。到医院后尽可能讲明受伤原因，以供医护人员检查确诊。

4 处置措施

4.1 应急处置

4.1.1 佩戴个人防护器具

①佩戴个人防护器具要严格按照要求进行，防毒面具要与使用者的脸部紧密结合。

②使用前应检查防护器具的完好性，对于有缺陷或已失效的器具不得使用。

③救援人员进入事故区域内，必须使用自给式正压空气呼吸器。

4.1.2 使用抢险救援器材

①救援人员必须正确穿戴必要的个体防护用品（如防毒面具、防护手套等）和防爆、绝缘工具。

②严禁在情况不明或无防护的情况下，盲目进入事故现场。

③救援人员进入事故现场救援时禁止单独行动，必须有人监护，确保救援人员的人身安全。

4.1.3 采取救援对策或措施

①人员救护和疏散时一定要在上风向或侧风向进行。

②如果有人员窒息，为了保证人员抢救的及时有效，增加抢救系数，必须首先进行通风，然后再组织救援。

4.1.4 现场自救和互救

①救援人员进入危险区域前必须按规定佩戴防毒面具等防护用品，以免救援人员发生中毒窒息，造成人员伤亡的扩大。必要时应给中毒窒息者戴上防毒面具，并迅速转移到有新鲜风流的地方，使其静卧并采取保暖措施。

②对呼吸、心跳停止者，应立即采取心肺复苏措施，并给输氧气。

③在进行抢救的同时应立即通知医院，请求专业救护人员到现场进行救治。

4.1.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等

①现场应急处置能力：现场设置灭火器材。救援人员必须正确穿戴必要的个体防护用品（如防毒面具、防护手套等）方可进入事故现场，严禁在情况不明或无防护的情况下盲目进入事故现场，现场救援时禁止单独行动，必须有人监护，确保救援人员的人身安全。

②根据事态的发展，如短时间内得不到有效控制，应立即扩大应急范围，并向当地政府和其他社会力量请求增援。

4.2 应急结束

4.2.1 应急结束后的注意事项

①险情排除后，应组织人员认真的检查现场，防止遗漏。同时做好现场保护，以方便事故原因的调查取证等。并吸取经验教训，制定切实可行的防范措施。

②清点参与救灾人员。

③对事故救援中可能接触到有毒物质的人员进行医疗观察。

④清点应急物资的情况，做好更新和维护。

4.2.2 其他需要特别警示的事项

①救援电话保持畅通。

②定期检查保养日常消防器材。

③查点应急疏散时的人数。

④查点救援结束后的人员物资。

5 结论

本文在对生产过程风险分析的基础上，结合安全管理的实际情况，对企业的应急资源进行梳理，建立了应急组织体系、明确了应急救援机构及职责分工，并完善了应急处置的程序及应急处置措施，最终制定出了符合企业需求的中毒、窒息专项应急预案。为保证企业污水处理系统的安全运行奠定了基础，也为类似企业生产系统应急预案的编制提供了新的思路。