郑凯旋

（青岛大学，山东青岛 266100）

在“十四五”的开局之年，中国做出加强与“一带一路”沿线国家合作的规划。而伊朗作为沿线的重要枢纽国家，又恰逢中伊建交50周年的良好时机，两国深化“一带一路”合作变得尤为重要。本文基于中伊“一带一路”合作的现有基础，分析当前利于两国合作的战略机遇，同时厘清阻碍双边合作的挑战，进而探讨深化双边合作的政策启示。

1 中国与伊朗共建“一带一路”合作的基础

1.1 政治互信

自中伊两国开展“一带一路”合作以来，双方的政治互信有明显提升。一方面，两国的政治高层交流更趋增多，仅2015年，国家主席习近平与伊朗总统鲁哈尼就进行了3次元首会晤，两国其他层级的官员的互访也较为频繁。与此同时，伊朗官方对于“一带一路”倡议的呼声也表现热烈。伊朗最高领袖哈梅内伊高度赞赏了“一带一路”倡议的作用。而伊朗总统鲁哈尼在第72届联大会议后的媒体采访上，强调“一带一路”倡议将会使伊朗人民受益。另一方面，两国政治交往的内涵不断丰富，这突出表现为两国在“一带一路”框架下从整体式的蓝图设计走向实质性的务实合作。早在2016年1月，国家主席习近平对伊朗进行国事访问期间，两国发表了关于确立双边全面战略伙伴关系的声明，并开启两国就达成25年全面合作协议的磋商。在经过数年的努力，于2021年1月，两国外长在德黑兰签订“25年全面合作协议”，既践行了两国的伙伴关系承诺，又实现了政治交往的友好提升。……